在24日召开的"中国高新企业发展国际论坛"上，国资委副主任邵宁表示，在中国经济持续20年的高增长中，中国的产业结构不断升级。从整体上看，中国经济已进入资金、技术主导的阶段。
　　邵宁还表示，在进入上述阶段之后，中国经济发展的条件将会发生变化，其中最重要的一点，就是人工成本因素对产业竞争力的影响大大降低，而技术因素在很大程度上影响了企业的发展。
　　邵宁强调，随着国内外产业差距的逐步缩小，技术引进的难度越来越大，成本越来越高，显示出中国企业通过引进技术实现产业升级和企业发展的空间将越来越小，提高自主创新能力成为企业自身生存和发展的需要。