中共中央政策研究室副主任郑新立近日在广西柳州指出，中国经济增长方式转变的任务目前尚未完成。
　　在近日举行的广西"提升城市和企业竞争力?柳州论坛"上，郑新立说，中国制定"九五"计划时，就提出了要转变经济增长方式，使经济增长从主要依靠资源消耗，转变到主要依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。但经过了十来年的时间，经济增长方式转变的任务并没有完成，而且在某些方面更恶化了。
　　郑新立说，之所以这么长时间增长方式还没有转变过来，最主要的原因就是我们缺乏具有自主知识产权的技术，许多好的产品，国内有市场、有资金、也有劳动力，但是就是没技术，看着好项目却干不了，所以大量的资金只能投向钢铁、水泥、电解铝、房地产。近两年的高速增长主要是由一些高投入、高消耗、高污染行业的投资过快增长支撑起来的。
　　他认为，技术进步对经济发展的制约越来越突出了。如果我们只会生产那些档次低的、附加值低的、消耗原材料比较高、污染严重的产品，我们的企业在国际贸易中就不可能获得较好的效益。
　　郑新立指出，技术短缺直接的原因就是企业技术开发的投入过低。国家统计局的资料显示，中国大中型企业２００３年技术开发投入占销售的比例占只有０．７５％，三分之二的企业没有自己的科研开发机构，四分之三的企业没有科研开发活动，在这种情况下很难有自主知识产权的技术。