他是在中国社科院世界经济与政治研究所和人行金融研究所共同举办的论坛上做出上述表示的。他指出，中国会使用全面的方法解决双顺差以及高储蓄率的问题，也就是说会使用各种方法的组合，包括财政政策、货币政策，以及消费政策等等，这些政策最重要的因素就是增加国内需求。

易纲称，「中国没有追寻贸易顺差的目的，理想的情况应该是一个平衡的贸易账户，相对较大的贸易总量和一个大致平衡的经常账户可以同时达到。」

他表示，中国更多关注的是国内的需求，而对于货物和服务的消费，则会花更多的资源来鼓励服务行业的发展。

他并指出，当前政策更多强调的是农村消费，首先就是要强调农村地区基础设施的建设，中国将继续在电力、水、道路等基础设施方面加强对农村的发展；实施更严格的九年义务教育；会花更多的资源在农村教育方面。此外，还包括促进农村的医疗服务等。

另外他还强调了城市化的问题，认为劳动力的增量在今後5-10年中将会逐年减少，因此有可能不断提高农村劳动力的工资。其他政策措施还包括增加服务行业的发展，加速社会保障制度改革、增加进口等。

**汇率是调整政策中的一部分**

易纲指出，中国实现汇率形成机制市场化的一个主要前提因素是必须促进国内的外汇市场发展。去年7月份之前，中国外汇市场非常初级，金融机构的参与也非常的有限。所以，必须花一些时间，让中国的金融机构、银行和非银行的金融机构，还有企业来学习、来调整，以适应这种灵活的汇率制度。

「中国是一个非常大的大陆体的经济，必须要坚持有独立的货币政策。」易纲称，「这也就是说，资本的流动性会越来越自由，资本账户也必须越来越开放。」

「而这些也就影响到汇率制度，(使其)会越来越灵活，这是中国未来工作的一个方向，但这是一个渐进的过程。」他指出，中国如果能够很好地执行这些政策，并继续推进灵活的汇率制度改革，解决双顺差的问题将会更加有效，更加顺利。