农业税取消后，肃州区取消税赋2625万元，财政保工资发放的压力陡然加大，加之大部分村由于集体经济薄弱，村级发展资金严重短缺，正常的村级运转开支、村干部报酬甚至五保户经费都捉襟见肘，更谈不上安排基础设施建设资金。面对难局，肃州区积极开发资源，增加集体收入。利用资源优势，由村上统一组织，农户参与开发，建设规模种植小区，每年可为集体增收131万元。果园乡西沟村党支部和一家啤酒花公司牵手，除了建起年收购加工鲜花300吨、生产干花70吨的啤酒花加工厂，发展起了500亩啤酒花生产基地，还挑头组建了由村党支部、酒花公司和农户共同参与的啤酒花种植协会，与企业签订了村党支部负责基地管理、企业负责加工销售、定额为村集体提取管理费用的互利合同，形成了统一种植、统一田间管理、统一提供技术服务、统一组织劳力采摘、统一标准收购、统一价格付款的“六统一”运行模式，保护了集体、农户和企业三者的利益。按照合同价格，农户种植啤酒花亩均收入1700元，村党支部通过提取服务费，新增村集体收入3万多元，这部分收入已完全可以满足村干部的工资支出。