农产品价格起伏波动的变化与农民收入的增减存在着极其密切的高度相关，一个时期和某一个阶段农产品价格的变化，预示着对农民收入的直接影响。无论是各级政府领导还是社会学者都会通过农产品价格变化，对农业经济形势以及发展趋势做出较为准确的判断。经过2003年下半年农产品价格较大幅度上涨到2004年末期农产品价格的“软着陆”，黑龙江省农产品价格进入了理性的市场价值的回归。2005年黑龙江省农产品生产者价格指数为100.46，其中；粮食作物生产者价格指数为101.76，比上年上涨1.76个百分点。2005年农户出售农产品和经济类作物生产者价格有涨有跌。但是由于水稻、杂粮、蔬菜等经济作物生产者价格的上涨，推动全省农产品生产者价格总体水平增长。

　　一、农产品生产者价格总体水平比去年上涨8.89%

　　据对我省25个市县1120户农户和100个非住户类农业生产单位的调查，2005年农户出售水稻价格和经济类农产品价格，包括杂粮、油料、糖料、蔬菜瓜果等价格拉动，使之农产品生产者价格总体水平比去年增长8.89%。

　　1、水稻生产者价格增长12.75%。2005年我省农户出售水稻平均每公斤1.68元，比上年的每公斤的1.49元，增长12.75%。谷子、高粱、大麦等杂粮的生产者价格平均每公斤1.52元，比去年的平均每公斤的1.25元，增加0.27元，增长21.6%。

　　2、糖料、麻类生产者价格均比去年增长。其中；农户出售糖料每公斤0.30元，比上年增长7.14%；出售麻类每公斤2.33元，比上年的每公斤2.48元，增长9.39%。

　　3、蔬菜生产者价格比上年增长32.75%。据调查，2005年我省农户出售蔬菜者价格每公斤0.77元，比上年的每公斤0.58元，增长32.75%。市民经常食用的菠菜、芹菜、大白菜等叶菜类蔬菜产品每公斤生产者价格0.39元，比上年的每公斤0.23元，增长69.56%。茄子、西红柿、青椒等茄果类蔬菜产品每公斤为1.21元，比去年的0.91元，增长32.96%。

　　二、小麦、玉米、大豆生产者价格比上年下降

　　1、小麦生产者价格下降3.55%。2005年我省农户出售小麦价格每公斤为1.36元，比上年的1.41元，下降3.55%。其中，四季度农户出售小麦生产者价格每公斤1.38元，比上年同期的1.41元，下降2.13%。

　　2、玉米生产者价格下降2.38%。2005年我省玉米全年平均价格为每公斤0.82元，比去年的0.84元，下降2.38%。2005年四季度农户出售每公斤玉米生产者价格为0.80元，比上年同期的每公斤1.02元，每公斤价格减少0.22元，下降了21.56%，与2003年同期相比基本持平。

　　3、大豆生产者价格下降8.24%。今年我省大豆生产者价格受本身质量和进口大豆三、四季度陆续到港的影响，大豆价格每公斤始终在2.4-2.6元左右徘徊。据调查表明，2005年我省农户出售大豆的生产者价格每公斤为2.45元，比去年的每公斤2.67元，减少0.22元，下降8.24%。今年四季度大豆生产者价格每公斤2.35元，比去年同期下降7.84%。水稻生产者价格每公斤为1.66元，比去年同期的1.57元，增长5.73%。

2005年1-4季度主要农产品生产者价格走势图

　　从图中水稻、玉米等四种主要作物的生产者价格可以看出；2005年我省农产品的价格基本是在维持正常波动偏弱的走势，这对今后农产品生产者价格的上扬有一定的滞后影响。

　　三、影响农产品生产者价格波动因素分析

　　1、农产品自然价值规律的惯性回归。2004年由于“非典”近半年多的影响，工农业生产受到抑制。“非典”得到全面平息后国内饲料加工业和养殖业对农产品需求大增，而此时的进口原粮“远水不解近渴”。因此，巨大的市场需求拉动农产品生产者价格快速攀升，2004年是我省农产品生产者价格最高的一年。那么，留下的农产品价格上升的“跳空”缺口在2005年进行“差价回补”也是必然的，今年农产品生产者总体价格走势疲软也是上升后惯性的回归。

　　2、城乡居民对粮食消费逐年递减，是难以有效拉动市场内需，促进农产品价格回暖的因素之一。据黑龙江调查总队对城乡居民的粮食消费情况的调查，2004年我省农村居民年人均消费粮食180.72公斤，比2001年的人均200.75公斤，减少20.03公斤，下降9.98%。2004年城市居民年人均消费粮食84.31公斤，比2002年的人均87.10公斤，减少2.79公斤，下降3.21%。

　　3、禽流感对农产品生产者价格有一定的影响。2004年初的禽流感和2005年连续两年的禽流感挫伤了家禽养殖户的积极性，他们已经对禽流感的发生产生了恐惧心理。存栏量不足，饲料消费量减少，饲料加工企业生产量下降，对粮食（玉米）收购量萎缩。而玉米又占我省粮食总产的33.71%，玉米的价格对农民的收入有着重要的影响。据对肇东市中心村的养禽农户的调查，2004年该村鸡的存栏量为36万只，而现在仅存13万只，若按每只鸡每天0.1公斤精饲料计算，每天少消耗农产品（玉米）上万公斤，哈尔滨呼兰正大饲料加工企业12月初新玉米收购价格降到每公斤0.76-0.78元，而且收购量有所下降，这无疑对粮食生产者价格上涨是一个不利因素。

　　4、加入WTO以后粮食进口增加对国内粮食生产者价格的走高有一定的压力。据有关资料介绍，自从1997年我国再度成为粮食净出口国以来，出口量在不断增加。从1997年到2003年，我国谷物年均出口1200万吨，到2003年这一年，净出口达到了1930万吨。但是，2004年，情况发生了逆转。2004年，我国出口粮食479.5万吨，进口975.3万吨，粮食净进口量达到了496万吨。从2005年开始，我国粮食进口关税配额数量达四千多万吨。相当于国内粮食消费总量的8-9%。这无疑对国内粮食价格带来较多的不稳定的因素和风险，尤其我省这样以农业为主的大省今后面临更加严峻的挑战。

　　四、保持农产品价格相对稳定的几点建议

　　1、建立有效的粮食安全价格机制。粮食价格的变化关系到我省粮食生产的稳定和农民增收，建立粮食价格安全机制是重要的措施之一。可以由政府的权威部门根据粮食的生产成本、以及中长期粮食价格变化的幅度和政策宏观的调控因素来确定粮食的“底线”，为农民增加粮食生产开辟一个合理的“价格安全空间”，使农民增加产量心里有底。必要时政府可以制定粮食价格收购的“钢性”的最低限，防止有些（非法）粮食中介组织对收购农民粮食时压价牟利，保护粮农的价格利益。

　　2、粮食市场主体多元化，扩大粮食流通渠道稳定粮食价格。粮食市场多元化不但可以稳定农产品价格，还可以通过多元化的市场实现农产品价格利益的最大化。一是各级政府部门要从法制的角度加强农产品市场的监督与管理，制定相应适合市场经济规律和农民利益的条例和配套措施，为农产品流通和价格稳定创造一个良好的“软环境”。二是全面实行粮食市场准入制度，凡是从事粮食收购、批发、加工和零售等业务的法人都要经国家工商主管部门的批准。有关部门应制定更严密的粮食市场法律法规，对于不符合准入制度的经营者决不可以放宽条件。对不守法经营者，在收购中压等压价欺诈农民的不法商贩，无执照、无仓储、无资金的“皮包经营者”坚决取缔，依法维护粮食生产者和经营者的合法权益，维护农产品以及粮食价格市场的秩序。

　　3、发展乡（镇）村两级组织的农产品中介机构。乡村基层组织是农民最直接的领导者和农产品市场的参与者。在基层本乡本土成立农产品中介服务组织广大农民信得过，也深受农民的欢迎。充分发挥这些组织的桥梁纽带作用，在企业和农民之间开通沟通渠道，为两者提供市场信息、技术、合作、贸易交流、农产品价格、农产品销售等方面的服务，促进企业与农户，市场与农户的联合与合作。政府部门要帮助他们解决运做中的困难，制定优惠的政策扶植这样中介组织的发展，使农民能够通过价格这个经济杠杆达到增产增收的目的。

　　4、调整种植业结构稳定农产品价格。农业科技的应用使得农产量不断的增长，我省粮食总产稳定在600亿斤以上。目前，在农产品资金、运输、内销不足外销不旺等诸多不利因素影响下，农产品价格难以有较好的起色。适时调整种植业结构，在小品种上做文章可以收到良好的经济效果。据调查，我省的红小豆、绿豆、粘米、芸豆、白瓜子等价格都有较大的市场空间。如红小豆由年初的每公斤2.90元上升到3.01元，白瓜子由去年的6.88元上升到2005年的7.40元。其他小品种农产品价格均也有不同幅度的上升。这不妨成为发展农村经济稳定农产品价格增加农民收入可以考虑的内容，在市场条件成熟时给予农户优惠政策鼓励农业小品种扩大与发展。总之，稳定农产品生产者价格是增加农民收入的经济链条中的一段重要的环节。发展任何农村产业都不可以忽视价格的存在作用，可以说，没有好的农产品价格作为基础，得到的是事倍功半的结果。鼓励农民增加对农业投入的同时，政府要通过价格的稳定来保护农民的生产积极性。

　　最近省委、省政府提出建设我省社会主义新农村的伟大的战略目标，这是伟大的长远的农村经济发展规划。农产品生产者价格的稳定是建设社会主义新农村的重要的组成部分，农民收入不增加，就难以成为名副其实的社会主义新农村，农产品生产者价格波动无常或长期在底价格上徘徊，它将直接影响到农民纯收入的增加。因此，在今后扶植和鼓励农民多种粮多打粮的同时建议政府召集有关专家对农产品价格进行阶段性论证，及时做出对农产品生产者价格走势宏观调控的决定。农产品生产者价格稳定事关农村经济发展战略的全局，在建设社会主义新农村过程中应得到省委、省政府及有关部门领导的有效关注。