中国是农产品最大的生产国和最大的效益国，但是农业企业规模都特别小，在国际上没有话语权。中国的粮食，包括黄豆、小麦、大米、玉米、农产品的贸易加工流通和生产，几乎被ABCD四大粮商所控制，话语权的缺失对国家极为不利。

　　刘永好代表建议，国家应支持鼓励一批国家级的农产业“国家队”，打造有世界竞争力和有国际话语权的龙头企业。这些龙头企业代表国家，才能在市场上竞争，从而避免国际粮食的话语权、定价权完全掌握在跨国大公司手里。