根据去年7月份达成的黑海谷物协议，乌克兰可以从三个黑海港口出口谷物和其他农产品。俄罗斯、乌克兰、土耳其和联合国在伊斯坦布尔设立四方人员组成的联合协调中心（JCC）。所有进出乌克兰港口的商船均需接受JCC团队在土耳其港口的检查。与此同时，俄罗斯还和联合国签署了为期三年的协议，联合国承诺为俄罗斯谷物以及化肥不受阻碍的出口提供便利。
自协议实施以来，乌克兰已经通过黑海港口出口2700万吨的谷物和其他农产品。该协议已经延期两次，并将在5月18日到期。但是数月来俄罗斯一直指责协议中有关取消俄罗斯谷物和化肥出口的障碍的内容未能得到实施。俄罗斯还指责乌克兰出口的谷物主要运往欧洲，而非最需要食品的发展中穷国。上周俄罗斯表示，莫根据一项和联合国达成的单独协议，联合国同意帮助俄罗斯出口粮食和化肥，但是该协议没有发挥作用。
近期波兰和匈牙利等国家的农户发起大规模抗议活动，抗议乌克兰谷物涌入本国市场而不是出口到世界市场，导致本国粮食价格下跌，农户收入剧减。从上周六起，波兰和匈牙利等国禁止进口乌克兰谷物和其他食品。
乌克兰则一直指责俄罗斯官员拖延对乌克兰粮船的检查，导致通过博斯普鲁斯海峡运送乌克兰的货船数量极少。不过乌克兰的这一指责尚未到联合国或土耳其的认可。
乌克兰基础设施部周一在社交媒体上发表"谷物倡议面临关闭的威胁"的文章，称在黑海谷物协议运行的9个月里，第二次出现没有对参与船只进行检查的计划，没有一艘船通过检查。文章称，联合协调中心的俄罗斯代表正在操作一个"不可接受的"检查船只的计划。过去三天里，俄罗斯检查员在未作任何解释的情况下拒绝登记三艘船只。因此乌克兰断然拒绝俄罗斯的最新要求，反对其干涉乌克兰港口的运作。