近几年国内稻谷市场供需状况持续供大于求，年度结余量连续4年超过2500万吨。在农业供给侧结构性改革背景下，2018年国家通过降低稻谷最低收购价、增加休耕轮作面积等方式引导农户进行种植调整，以减少稻谷市场的供给压力。国家粮油信息中心预计2018年稻谷播种面积为2960万公顷，同比减少57.6万公顷(863万亩)或1.91%，为2004年以来最大减幅;产量为2.027亿吨，同比减少586万吨，减幅为2.8%。