河南省粮油对外贸易有限公司副总经理陈怀安告诉记者，当前国内普麦与优质强筋小麦价差这么大，与2015年国产优质强筋小麦数量下降有很大关系。据了解，2015年小麦收获时，河南南部、湖北等地多阴雨天气，这让优质强筋小麦的主要替代品西农979出现了大量发芽现象，相应地减少了国产优质强筋小麦的供给量。

　　“目前，国产优质强筋小麦的种植仍是散点状分布的，种植没有形成规模，加上很多农民在收获小麦时混收混放，降低了一些优质强筋小麦品种的纯度，这让市场上质量较好的国产优质强筋小麦难以形成有效供给。”河南濮阳皇甫国家粮食储备库业务主任王红保预计，未来小麦产区土地流转大范围推广后，如果普麦价格低于优质强筋小麦价格的市场格局一直维持，那么新兴农业组织可能会带头推广优质强筋小麦的种植，届时市场供给量可能会逐渐增加，普麦与优质强筋小麦的价差也可能缩窄。

　　粮食市场或面临收购政策失灵挑战

　　在1月4日至8日，中国粮食经济学会副会长兼秘书长、国家粮油信息中心原主任尚强民也与记者一行，对小麦市场形势进行了调研。

　　尚强民认为，目前国内粮食市场或面临收购政策失灵的挑战。多年来我国坚持推进粮食市场化改革，确定了由市场决定价格的原则。只是在市场出现过剩的情况下，有关部门才以最低收购价格收购粮食，通过减少市场有效需求的做法，促进市场供求，实现新的平衡，促使粮食价格稳定在合理水平。不过，这些年来，最低收购价收购以及临时存储收购已经成为粮食主产区必须存在的收购行为，没有了政策性托市收购，国内粮食收购市场似乎失去了稳定之锚。

　　尚强民认为，在成熟的市场中，参与粮食收购的企业，应该能够有效地规避市场价格波动风险，可以通过提供仓储物流服务获得收入。国内粮食企业的市场定位，在很大程度上应该是粮食仓储物流通服务的提供者，而不应该是具有明显投机性的交易者。不过，目前国内粮食市场发展滞后，合理贸易的价格空间过小，又缺乏规避价格波动风险的贸易机制。于是，不管是国有企业还是民营企业，不管是大企业还是小企业，面对市场风险的理性选择，不是退出经营就是想办法依靠政策获得收入。如果粮食主产区不启动托市收购政策，多元主体入市不积极，农民售粮就困难。托市收购政策启动后，在政策的支持下，承储企业不需要承担市场价格波动风险，入市收购就十分积极。

　　尚强民分析说：“解决粮食收购政策失灵问题，最终在于促进市场发展。在积极促进粮食现货市场发展的同时，还要积极促进期货市场的发展，要形成市场风险转移机制，使普通的粮食企业在经营活动中，可以规避市场风险，专注地提供仓储物流服务。”

　　强麦期市参与者数量与活跃度提高

　　2015年8月下旬至今，郑州强麦一直呈现成交量、持仓量稳步增长和期价稳步走高的态势。其中，强麦主力1605合约的持仓量从500手左右增长到了6万手左右，市场参与者数量与市场活跃度双双提高。

　　从郑州强麦期价走势分析，强麦期价涨跌与现货市场优质强筋小麦的走势高度一致，较好地反映了现货市场供给趋紧、春节市场备货高峰来临、制粉行业发展方向转变等市场因素对价格的影响，为小麦产区广大农民和农业组织提供了种植趋向参考信息，一些制粉企业还利用强麦期价稳步上涨的市场信号提前备足了生产原料，避免了价格上涨所带来的成本增加风险。特别值得市场关注的是，郑州强麦树起了国内小麦市场优质优价的大旗，这将促进我国小麦种植结构的合理调整，将为小麦市场供给侧改革打下基础。

　　五得利面业新乡分公司采购部总经理李建华告诉记者，国内小麦市场需求今后将向高品质、高附加值方面发展，但国内优质强筋小麦的生产还没有跟上市场发展的步伐，优质强筋小麦生产、流通、供应、价格方面存在的散、乱、缺、无序局面十分突出，市场需要一个风向标来引领。

　　“郑州强麦现在执行的交割标准基本符合市场，达到交割标准的小麦可以满足制粉企业，尤其是专用粉生产企业采购原料的要求。”益海面业河南公司采购部总经理韩辉认为，郑州强麦的活跃和参与者的增加说明市场对其风向标作用比较认可，估计未来还会在国内小麦种植方面发挥较好的引导作用。

　　据河南省安阳安林国家粮食储备库主任闫良彬介绍，由于近年来国产优质强筋小麦价格一直高于普麦价格，加上郑州强麦期价持续走高的引导，安阳地区优质强筋小麦种植面积不断扩大，当地不断出现“制粉企业+农户”、“投资公司+期货+农业合作组织+农户”等优质强筋小麦的订单农业，十分有利于农民增收、制粉企业增效。 郑商所强麦品种负责人告诉记者，今后郑商所还将顺应市场需求修改一些强麦交易制度，如强麦仓单将由通用改为不通用、交易与交割单位将由1手20吨改为10吨等，将下大力气支持郑州强麦期市功能的发挥，让期市更好地促进我国小麦产业的发展。