展望2016年，农业结构调整、大宗产品去库存、消费需求变化、国际价格变化将是主导我国农产品市场运行的重要因素。

    刚刚结束的中央农村工作会议和全国农业工作会议提出，要着力加强农业供给侧结构性改革，推进种植业、畜牧业、渔业结构调整。2016年休耕轮作试点将逐步开展，玉米面积将调减1000万亩以上，黄河流域、长江流域棉花种植面积可能继续下滑，主产区油菜种植户积极性受挫，秋冬种油菜面积减少20%以上。

    加强农业供给侧改革，重点是农产品去库存、降成本、补短板，在当前粮棉油糖等大宗农产品库存普遍高企的情况下，加快消化库存将增加农产品市场有效供给，特别是对粮食、棉花、油料将形成较大的价格下行压力。

    从需求端看，农产品加工消费总量有望保持基本稳定，消费结构将加快升级，随着电子商务快速发展，优质、专用和品牌化农产品的消费需求继续增长。世界谷物产量仍维持历史高位，联合国粮农组织（FAO）、美国农业部等机构均预测2016年国际粮价继续下跌，预计农产品国内外价格倒挂将持续，农产品特别是畜产品进口受价差驱动仍将保持高位，但随着玉米价格下跌，近两年进口大幅增长的高粱、大麦等玉米替代品进口规模有望逐步回落。

    综合生产、库存、消费和进口各方面因素看，预计2016年主要农产品价格仍将继续弱势运行，部分农产品滞销卖难的风险加大。

    三大谷物：市场价格下行压力大

    小麦产需有望基本平衡。2016年小麦最低收购价保持上年水平不变，冬小麦播种面积稳中略增、苗情较好，饲用需求处于低谷，预计价格将在最低收购价水平上下小幅波动，普通麦价格走势将持续弱于优质麦。

    稻米供需相对宽松。2016年稻谷最低收购价有望基本稳定，随着泰国等主产国稻米去库存化加快、消费刚性增长及人民币小幅贬值，国内外价差驱动进口的压力有望缓解，预计低端稻米价格下行压力大，优质稻价格平稳。

    玉米库存水平高，去库存化将导致市场供给阶段性宽松。随着市场价格逐步回落，加工需求有望恢复性增长，同时进口高粱、大麦的价格优势减弱，替代品进口有望减少。加之国内生产进入主动调减周期，预计2016年玉米市场价格先稳后跌，并在下跌中逐步趋稳。