上述变动于2014年1月19日于中国大陆国务院正式发布。

    据指出，政府补贴政策将于2014年首先在中国大陆西北最大的棉花生产基地新疆试行，再逐步推展到其它地区。

    不愿具名的主管指出："棉花储备方案主要的目的是为保护棉农，以免棉价剧烈下滑时所造成的巨大损失，我们认为过去两年运作良好".

    然而该方案也让中国大陆棉价高涨，以致严重破坏中国大陆纺织业者在全球市场的竞争力。

    事实上，2014年1月28日美国棉花的现货价格为每磅0.8071美元，而中国大陆生产的棉价则为每公吨20,197人民币（大约每磅1.51美元）。

    高棉价让中国大陆纺织与成衣业者成本高涨，迫使部分公司外移至海外制造以维持竞争力。

    设于上海的天虹纺织集团（Texhong Textie）就是其中之一，该公司为中国大陆主要棉纱供货商，于2013年于土耳其设立公司，而设于浙江省的科尔集团（Keer），也将在美国南卡罗莱纳州设立一家棉纱厂。