美国总统奥巴马当地时间7月31日晚间宣布，美国会两党已就提高债务上限达成一致，以避免美国出现历史上首次违约。

　　奥巴马说，国会两党已就削减赤字和避免违约达成协议，违约将对美国经济产生灾难性影响。奥巴马说，这份协议的第一部分要求在十年内削减1万亿美元开支，这将使美国的年度国内开支降至半个多世纪以来的最低水平，但仍能保证在教育和研究等领域的投资，以创造就业，并且削减开支不会过急，以免拖累脆弱的经济。协议第二部分是要在国会设立一个由两党议员组成的委员会，负责在今年11月以前提出进一步削减赤字的建议。

　　奥巴马说，最重要的是，这份协议将使美国不会在未来6个月、8个月，或者12个月再次面临同样的危机，这将消除与债务相关的不确定性。

　　奥巴马在讲话中并没有提及提高债务上限的具体数额以及进一步削减赤字的规模。白宫在随后发表的一份公报中说，债务上限将至少被提高2.1万亿美元，协议第二部分计划削减赤字的规模约为1.5万亿美元。

　　根据美国立法程序，这份协议只有经国会两院表决通过，并由总统签署后才能生效。奥巴马敦促国会两党议员在“接下来的几天里”批准这套提高债务上限的方案。最新消息称，参议院最早有望在8月1日投票。

　　美国财政部数据显示，美国联邦政府到今年5月16日已经突破14.29万亿美元的法定举债上限，如果国会不能在8月2日前提高债务上限，美国政府将面临违约风险。围绕提高债务上限，美国会两党进行了长达数月的艰难谈判，当天达成的协议对稳定全球市场信心起到重要作用。

　　信用风险仍可能被下调评级

　　尽管两党已就上调债限及减赤计划达成一致，美国可以避免违约，但专业人士依然认为美国国债信用评级下调的风险不小。

　　中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇昨天接受记者采访时指出，美国上调国债上限，只能使美国的债务规模像雪球一样越滚越大，而美国现在到了不借新债就还不了旧债的地步。这样的模式是积重难返，我们看不到美国的债务何时能降下来。但哪个国家也不可能无限制地发债。所以，美国的债务问题就是一颗定时炸弹，就算躲过了现在的关口，未来仍是巨大的威胁，其主权信用还是很可能被下调。

　　目前，各大评级机构并没有就两党的协议发表正式评论。标普上个月称，如果美国国会能拿出一个大幅削减赤字的方案来展现其解决债务问题的决心，标普可能会维持美国的3A评级。标普说，美国国会此前讨论的10年内削减4万亿美元赤字计划是一个良好开端，虽然这一规模依然不足以解决美国债务问题。不过，根据两党目前的协议，4万亿美元减赤计划已不可能，美国在未来10年的减赤规模只有2万多亿美元。如果标普依旧坚持其在7月14日将美国评级置于负面观察名单时设定的标准，那美国评级可能被下调。

　　穆迪旗下的穆迪分析首席经济学家?说僮蛱於悦教灞硎荆?目前国会谈判的协议“应该可以避免一次重大降级”，他相信确定有实际意义的协议会提振市场，避免美国的AAA评级遭下调。不过他也预计一些机构“可能会走向不同的道路”。

　　几天前，著名投行高盛在一份报告中预测美国评级下调对金融市场的影响：美国评级下调会导致股市下跌，但可能跌幅较小，一个月内会逐步下跌几个百分点；如有两大评级机构下调评级，日元兑美元跌幅会超过1%，其他汇率变动会很小；美国国债会有所下跌；金融板块会走低。总体来说，高盛认为美国降级对市场的影响有限，但它同时提醒，“对于一个占据全球经济核心位置的主权国家，信用评级遭降级对信心和风险偏好的影响范围会更广，反响也会比预期大得多。”

　　而摩根大通固定收益策略全球主管则认为，美国违约几率“本质上为零”。但如果AAA评级下调，美国借钱成本每年将增加1000亿美元。（zara）