财政部昨日表示，自2010年1月1日起，中国将进一步降低鲜草莓等6个税目商品的进口关税。财政部相关负责人昨日表示，此次降税后，中国2001年加入世界贸易组织的降税承诺已经全部履行完毕。

    降税承诺履行完毕

    财政部表示，2010年我国将继续履行加入世界贸易组织的关税减让承诺，降低鲜草莓等6种产品的进口关税。除鲜草莓外，其他5种产品，财政部及海关均未说明。据悉，经过此次调整后，我国关税总水平为9.8%。

    为履行加入世界贸易组织的关税减让承诺，我国自2002年起逐年调低进口关税，关税总水平由15.3%调整至目前的9.8%，农产品平均税率由18.8%调整至目前的15.2%，工业品平均税率由14.7%调整至目前的8.9%。

    “由于降税涉及商品少、税率降幅小，对关税总水平影响不大，2010年的关税总水平与2009年相同，仍为9.8％。”财政部相关负责人昨日表示，“至此，我国加入世界贸易组织的降税承诺已全部履行完毕。”

    据了解，加入世贸组织以来，我国货物贸易进口总额由2001年的2436亿美元增长到2008年的11331亿美元，增长3.65倍，年均增长率为24.6%。我国进口总额占世界进口总额的比例由2001年的3.8%上升至2008年的6.9%，居世界第三位。

    中国社科院财贸所税收研究室副主任张斌昨日表示，我国加入世贸组织之后，大规模的关税减让主要发生在加入之初，这一次调整标志着承诺降税履行完毕，所涉及的商品数量很少，对国内产业的竞争不会有什么影响。他表示，加入世贸组织降税承诺说的就是关税，降低关税是加入世贸组织的基本条件，在承诺履行完毕后不会再出现其他关税政策了。

    600余产品实行暂定税率

    进口关税调整的另一项内容，是明年的年度暂定税率调整。2010年我国将对600多种产品实施较低的年度进口暂定税率。

    对此，财政部相关负责人表示，当前我国经济形势总体向好，但基础尚不稳固，2010年关税调整是完善调控措施手段，发挥积极财政政策框架下关税的调控杠杆作用，促进对外贸易稳定增长和结构优化，推动经济结构调整和发展方式转变。

    据了解，此次关税调控措施主要有四方面，包括支持农业和农村经济发展，促进农业增产和农民增收；鼓励企业自主创新，促进高新技术产业和先进制造业的发展，推动产业结构升级；促进能源资源节约和生态环境保护；国内外供需状况和市场价格变化等情况。涉及的产品包括煤炭、花岗石、磷矿石、大马力发动机、茶叶采摘机等。

    去年年底，为缓解纺织、钢材、化肥等行业面临的经营困难，财政部表示2009年通过较低暂定税率的形式，适当降低部分国内需求较大的生产性原料的进口关税。记者昨日从财政部了解到，现行进出口关税暂定税率均属于年度暂定税率，原则上只在本年度内有效。
 
入世以来我国进口关税减让时间表

    2002年 大幅调低了5300多种商品的进口关税，关税总水平由2001年的15.3%降低至12%，“是加入世贸组织后降税涉及商品最多、降税幅度最大的一年”。

    2005年 降税涉及900多种商品，关税总水平由2004年的10.4％降低至9.9％，“是我国履行义务的最后一次大范围降税”；此后的几次降税涉及商品范围有限，对关税总水平的影响均不大。

    2006年7月1日 降低了小轿车等42个汽车及其零部件的进口关税税率，最终完成了汽车及其零部件的降税义务，我国汽车整车及其零部件税率分别由入世前的70%-80%和18%-65%降至25%和10%。

    2010年 降低鲜草莓等6个税目商品进口关税后，我国加入世界贸易组织承诺的关税减让义务全部履行完毕。

  　■ 相关阅读

    我国将对41个国家实施特惠税率

    包括老挝、埃塞俄比亚等；对上述国家绝大多数商品实施零税率

  　财政部昨日表示，2010年我国将根据以往与有关国家和地区签订的一系列自由贸易协定或关税优惠协定，对部分国家原产的商品实施比最惠国税率更加优惠的协定税率，对部分最不发达国家原产的商品实施特惠税率，以促进与有关国家和地区的贸易合作，实现互利共赢，共同发展。

  　财政部有关负责人表示，2010年我国将依据中国-东盟、中国-智利、中国-巴基斯坦、中国-新西兰等自由贸易协定以及《亚太贸易协定》，对原产于东盟十国、智利、巴基斯坦、新西兰、韩国、印度、斯里兰卡、孟加拉国等国家的部分进口商品实施比最惠国税率更优惠的协定税率。

  　该负责人强调，与2009年相比，2010年我国实施的协定税率产品范围更广、优惠幅度更大。

　  从具体关税调整内容看，我国明年将对原产于韩国、印度、斯里兰卡、孟加拉国和老挝五国的商品实施《亚太贸易协定》协定税率，包括1767个税目，这些税目的平均税率为8.9%，相对于最惠国税率，平均优惠幅度为23.3%；对原产于智利的商品实施中国-智利自由贸易协定税率，包括7029个税目，平均税率为1.3%，平均优惠幅度为87.7%。

  　根据关税调整安排，2010年，我国将继续在内地与香港、澳门更紧密经贸关系安排框架下，分别对原产于香港、澳门地区且已制定原产地优惠标准的1587个和1209个税目商品实施零关税。

  　此外，我国还将继续对老挝、埃塞俄比亚等41个最不发达国家的部分商品实行特惠税率，其中绝大多数商品实施零税率，并且税目范围涵盖了我国自上述国家进口的绝大多数商品。据新华社电

    汽车销量比重7年增3倍

  　中国加入世贸组织时，做出了大幅度削减关税的承诺，其中汽车的关税调整幅度最大。入世伴随着国外产品的涌入，市场的开放，当时竞争力不强的汽车行业无疑最牵动人心。
  　改革开放初期，我国进口一辆汽车最多要征220%的关税。此后，逐步调整到180%、150%、80%、60%、50%、40%。直到加入世贸组织的3年后，整车进口关税降到25%。也就是说，从之前的乘用车、商用车、轿车平均关税70%多降到25%。这也是中国在加入世贸组织时所做出的关税减让的承诺。

  　中国入世首席谈判代表、外经贸部原副部长龙永图曾表示，加入世贸组织谈了13年，其中反复纠缠的一个大难题，就是尽量减小开放对中国汽车工业带来的冲击。最后双方确定保留5年关税过渡期，以缓冲市场开放的压力。

  　事实证明，中国的汽车业因为市场巨大，合资公司的涌现反而使国内企业获得更大的发展。

  　2001年，中国汽车销量244万辆，仅占全球汽车总销量的4.3%。加入世界贸易组织后，中国汽车的市场份额以每一年增加1％以上的速度增长，2006年首次超过10％，去年这个数字提高到16%。在短短的7年时间里，中国汽车在全球销量中的比重增加了3倍。

  　吉利集团董事长李书福曾表示，假如中国不加入世贸组织，根本不可能有今天的吉利。