- 美将全面改革金融监管体系 最终版本可能较为宽松
- 发布日期:2009-06-17 啤酒工业信息网
美国总统奥巴马将于17日公布自大萧条以来最为彻底的金融监管改革计划。据报道,该计划将大刀阔斧加强对华尔街银行业的监管,包括成立新政府部门防止大型金融机构倒闭和保护消费者,以防再次爆发全球性的金融海啸。
与此前白宫公布的数项临时救助措施相比,奥巴马对华尔街金融机构新的监管计划将更加规范,并有可能成为一项永久性的制度。自2007年爆发次贷危机以来,旧的金融监管体系被认为已经过时。有经济学家指出,21世纪金融系统充斥着高风险交易和投机活动,不可能再以20世纪的条例来监管现在的投资工具。
一些分析人士预计,这份被称为"白皮书"的计划将赋予美国联邦储备委员会更多权力,以监管那些规模庞大的金融机构。新的金融监管改革计划还可能包括:政府有权接管关系重大的非银行机构;对冲基金和衍生品场外交易将被纳入监管;政府创设机构保护消费者的相关权益等。
据美国媒体报道,16日美国财政部长盖特纳将就这一已经讨论半年之久的计划接受国会质询。
分析人士称,目前仍有几个较为棘手的问题有待解决。其中包括如何组建一个监管机制,不至于令监管者只会在大型金融公司崩溃的时候才出手救助。
由于近期共和党和民主党议员都在批评美联储去年曾干预美国银行收购美林证券,美联储获得更多权力的建议也会成为一个争议性话题。
国会民主党人还可能会比政府官员更多地要求保护消费者权益,对高管薪酬实施更严格的限制。随着一些监管职权的重新分配,还可能出现争夺权力的纷争。
政府官员表示,他们的目标是希望授予政策决策者更多的手段在下次危机爆发时及时遏制危机,减少美国经济再次滑向崩溃边缘的可能性。
无论最终美国政府能否制定出一份完美的计划,观察人士认为,计划出台的"表面"意义或大于"实质"影响。奥巴马及其执政团队希望通过推出这一计划,展现其在面对金融和经济危机时有所反应、有所作为。
这一改革建议曾引起国会激烈辩论,有议员认为改革幅度不够大胆,也有议员认为有关措施太严格。研究机构托尔集团高级研究总监杜什杨特?沙赫拉瓦特指出:"在目前环境下,监管已经不是一个行业范畴内的问题,而是一个政治问题。"由于目前美国金融和经济形势出现一些企稳好转迹象,再加上受监管的银行业等在国会中的影响力巨大,因此计划"亮相"的版本可能比过去人们猜想的要宽松。另外,监管调整的一些具体内容还需要更多时间确定。
据路透社报道,上周共和党议员已经提出了更温和的改革建议。此外,原来被认为可能会被整合职能的证券交易委员会和商品期货交易委员会也将被保留。
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