分析人士表示，美国出现的大面积干旱可能会导致严重依赖粮食进口的国家陷入困境并引发全球性暴乱。在埃及，玉米涨价48%，食用油价格上涨约37%

　　持续近60天的玉米贸易危机并没有任何缓解的迹象。新华社的报道显示，截至9月6日，埃及市场上销售的小麦、玉米、食糖和大豆等战略性商品价格大幅上扬，玉米涨价48%，每公斤肉类涨幅约5埃镑，每盘鸡蛋（30个）的价格提高3埃镑。豆类涨价后，预计食用油的价格将提高37%，进口饲料的价格在玉米涨价后由原来的每吨2000埃镑提高到2850埃镑。埃及《夏鲁克报》25日报道，由于埃及食品加工业的一些原料依靠进口，估计未来一段时间内一些食品的价格会相继攀升。

　　每年，美国出产玉米约5000万吨，出口量占世界玉米贸易总量的一半左右，今年旱灾致使美国玉米歉收40%。更严重的是，自8月底显现的玉米贸易危机正在外延。

　　新一场危机即将到来

　　科学家和社会活动人士表示，当前世界正处在一场粮食“灾难”的边缘，而导致这场灾难的直接因素，正是美国50年一遇的大旱以及当地政府采取的错误的生物燃料政策。

　　今年夏天的大旱几乎烤焦了美国中西部地区的世界产粮区。由于高温少雨，该地区玉米、小麦、大豆等主要农作物受到严重影响，谷物价格急剧飙升。

　　俄罗斯在小麦生长季遭遇的干旱天气，印度遭遇的弱季风，非洲萨赫勒地区出现的旱灾，连同美国的农作物损失，意味着一场大风暴即将到来。

　　新英格兰复杂系统研究所（NECSI）所长扬尼尔？巴尔-亚姆（YaneerBar-Yam）教授表示，如同早前几年的粮食危机一样，持续高企的价格可能会引发暴动。“美国中西部地区最近遭遇的干旱将有可能导致全球性灾难。”他说。

　　早在今年5月，人们仍对玉米产量报以较高的期望，但6月和7月的持续高温天气使得这种预期化为泡影。美国玉米产量将有可能创下近17年来的最低水平。

　　在2011－2012年度，美国在全球玉米贸易中占了39%的份额。据美国农业部的数据，当前玉米储备已下降48%，而自6月15日以来，玉米价格急剧飙升60%。

　　在撒哈拉以南非洲地区和中南美洲地区，玉米是当地居民的主食。早在美国遭遇干旱天气之前，南非玉米的成本在过去一年里就已经上升了大约40%。

　　在食品价格飙升、人们遭受饥饿威胁时，暴力就会到来。由粮食短缺导致的暴动—在2007－2008年的全球粮食危机中，孟加拉国、海地、菲律宾、布基纳法索等国就出现了民众暴动—几乎是无可避免的，而对于那些依赖美国玉米进口的贫困国家来说，如何维持社会稳定将会成为它们所面临的首要问题。

　　为食品而战

　　对于美国和其他西方国家来说，他们基本上可以避过这场由严重旱灾引发的粮食灾难，但对于贫困国家来说，就没有那么幸运了。

　　就西方富裕的工业化国家的居民而言，他们在食品上的开支约占其收入的10％－20%，而在发展中世界，这一比例则高达90%。据乐施会（Oxfam）的数据，食品价格每上升1个百分点，新增贫困人口就会多出1600万。在2007?2009年间，世界范围内发生了超过60起的粮食暴动，而原因就是持续高企的商品价格导致家庭预算陷入困境。

　　当前，世界并未出现粮食危机，联合国粮农组织负责贸易和市场的官员戴维？哈拉姆说：“我们距离这样一场危机还很远？？2007－2008年全球粮食危机中的很多要素并未在时下出现。”他说，“当前，小麦存量依然稳定，而在今年下半年，稻米产量有可能获得丰收。”但同时，他也指出，目前市场上的处境非常脆弱，供应方面的任何冲击或某一国家采取的贸然政策都有可能会恶化当前的形势，进而导致市场陷入混乱并引发大规模的粮食价格危机。

　　哈拉姆表示，俄罗斯的小麦产量是一个至关重要的因素。俄罗斯的小麦产量可能会低于预期，但关键的问题是，到底会低于预期多少。出口禁令和各国政府的恐慌性购买只会使得这一问题进一步复杂化。

　　粮食与燃料

　　当前，全球大约13%的玉米产量被美国用来制造生物燃料。今年，大约37%的玉米作物被指定用于乙醇生产。

　　利用玉米生产乙醇有助于应对气候变化，并减少美国对国外石油的依赖。目前，美国对进口石油的依赖已经从2007年时的60%降到了45%。

　　工业集团增长能源公司（GrowthEnergy）并不认为“生物燃料的生产推动了粮食价格的高企”。该公司首席执行官汤姆？布伊斯（TomBuis）将粮食价格上涨的原因归咎于高企的石油价格和“大自然”。

　　但很多人认为，利用玉米生产汽车燃料无疑推动了粮食价格的上涨。“价格驱动型饥荒是完全有可能发生的，而在这种情况下，为了汽车而‘燃烧’玉米是不道德的。”巴尔？亚姆说。

　　对此，《能源饥荒：“绿色”能源的神话和真正的未来燃料》的作者罗伯特？布赖斯（RobertBryce）也持相同观点，并认为将乙醇作为燃料是异常低效的。“在全球范围内，应立即停止利用粮食作物生产燃料的做法，且不说这会推动粮价上涨，单就其效率而言，这种生物燃料也是非常低下的。”他说。

　　新一轮粮食价格危机迹象？

　　联合国粮农组织官员9月6日表示，虽然当前粮食价格依然高企，但其价格水平仍处于低位，基本可以确定不会引发新一轮的全球粮食价格危机。“这是让人欣慰的。”

　　该机构表示，与7月份的指数相比，8月份全球粮食价格仍保持平稳。7月，在谷物和食糖价格的推动下，粮食价格在连续下跌三个月后出现反弹，上涨6%。“在今年的剩余时间里，粮食价格是否仍会上升，目前仍不得而知。”联合国粮农组织官员戴维？哈拉姆说。

　　粮农组织表示，俄罗斯、哈萨克斯坦和乌克兰的小麦产量预期将会减产，但美国的小麦产量预计将会超过往年平均水平，而印度和中国的小麦产量也有可能会创下纪录。8月份食糖价格出现大跌，是因为世界上最大的食糖出口国巴西的天气条件出现好转，有利于甘蔗收获，而且印度的季风降雨情况也逐渐恢复正常，因此产量前景看好。

　　即使这样，人们也应认识到，粮食问题不是各种关系的再平衡，埃及的问题已经说明了这一点。今天，全球粮食价格上涨已经展现出了全球化发展的脆弱性。这应该成为一个信号，国际社会应就全球农业政策进行彻底改革，以推动发展中国家农业部门的健康发展。若非如此，全球农业将难以实现可持续发展，而全球粮食危机也将难以避免。