苏州日报  苏报讯（记者小令通讯员关萱）听到公司使用5年的国产旧设备现在可以免税出区，苏州昶兴科技有限公司副总经理吴炅尚兴奋地告诉记者：“这真是一场政策及时雨！一方面帮助我们企业减负了，另一方面也推动企业加速设备更新换代，提升了竞争力。”日前，海关总署专门出台了为苏州加工贸易转型升级“量身定制”的5项支持措施，让昶兴科技等一批企业享受到了优惠政策带来的实惠。

据介绍，昶兴科技公司是位于高新区综合保税区的一家企业，公司5年前从区外退税购入了一批国产设备，经过几年使用折旧后，目前闲置准备出区报废，但由于缺乏相应的政策规定，导致这批国产设备难以出区。不过，按照刚刚下发的《海关总署关于支持苏州市加工贸易转型升级有关试点工作的通知》，从境内区外采购退税入区的国产机器设备进入境内区外时，自进入特殊区域之日起，可以按照每年20%的折旧率征税。于是，昶兴科技公司这批使用5年的入区退税的国产设备不缴税就可以出区。

苏州海关介绍，海关总署的5项支持措施包括以下内容。第一，“放宽综合保税区外发加工期限”，由原来的外发加工最长6个月改为参照企业合同期限核定，有利于综保区内企业更加便利地开展外发加工业务，可以充分利用国内市场。第二，“统一区内产品出区检测业务管理”，明确了区内产品出区检测业务可以适用集中申报手续，在依托特殊监管区域辅助管理平台进行管理的基础上，不用办理进出区报关手续，简化了出区检测海关手续。第三，“规范特殊区域旧设备出区管理”，赋予了国产设备出区和境外设备出区同等的政策。第四，“允许特殊监管区域内保税货物进行抵押”，在一定程度上释放了企业活力，对缓解区内企业资金压力、解决企业融资困难等将起到明显作用。第五，“改进特殊区域间和保税物流中心间保税货物流转管理”，简化货物流转手续，从原来的使用海关监管车辆承运转变为自主选用车辆，可以有效节约企业运作成本，节省物流时间。

2011年，海关总署出台了支持苏州、东莞建设全国加工贸易转型升级试点城市的8项措施。苏州海关迅速研究制定了操作细则，确保海关总署支持措施落地生效。同时，苏州海关加强课题研究和企业调研，注意收集、整理了企业相关诉求，并积极向上争取政策先行先试，这才有了此次海关总署为苏州“量身定制”的五大支持措施。海关数据显示，今年前七个月，苏州地区海关特殊监管区域进出口值达到584.2亿美元，占全市外贸比重为34.1%，较去年同期提高了5.4个百分点。