钢铁资讯  上海航运保险市场高度集中，人保、太保、平安三家保险公司今年的船舶险市场份额达90%以上，不利于市场的全面发展

——大众保险股份有限公司董事长张兴

自2009年4月国务院下发《关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》后，上海航运保险发展迅速，航运保险服务体系日趋完善。大众保险股份有限公司董事长张兴表示，虽然上海航运保险市场发展迅速，但依然面临着国内外的诸多挑战，上海航运保险服务能力亟需提升。上海航运保险与其他先进的国际航运中心相比，无论在市场规模、保险产品，风险管理，还是在全球服务网络、中介市场、人才积累方面都还有较大差距。

一是航运保险产品缺乏。中国航运保险发展仍然处于初级甚至是恶性竞争阶段，产品同质化严重，创新性产品缺乏。由于中国大型船舶融资逐步移向外资机构，运输险费率仅占国际市场的50％左右。二是航运保险险种发展不平衡。中国货运险业务市场准入相对较低，承运人责任险等技术要求相对较高，保险公司很少参与，并且航运险种的设计也缺乏创新导致部分新兴风险不能涵盖。三是航运保险软环境发展不完善，严重制约航运发展。费率与险种等技术性问题相比，专业人才缺乏，法律环境不完善更是急需解决的问题。由于缺乏集技术及管理于一身的管理人才，高质量高技术的风险评估服务得不到体现。四是航运保险法律环境仍不完善。以航运险为例，目前只有海商法和保险法，已经不能满足实际的需要。现在大部分航运企业都用英国法，约定在伦敦管辖。中国海事法院案件数量相对较少，大力发展航运险必须建立配套的法律体系。

全球几大航运中心的航运保险已经发展得非常完善，上海要赶上或者后来居上必须在航运保险软环境中尽快与国际接轨。国际航运保险市场规模达250亿美元，潜力非常大，全球船舶贷款、融资业务几乎被全球公认的三大船舶业务中心——伦敦、汉堡、纽约掌控，上海在相关领域涉足较少，全球业务占比不足1%。

上海目前经营航运保险的主体有39家，但人保、太保、平安三家保险公司长期占据船舶险市场份额90%以上，今年甚至超过96%。运输险方面，人保、太保、平安占2/3以上市场份额，这显示上海航运保险市场高度集中，并不利于市场的全面发展。从中介角度来看，上海成规模的中介保险机构不足10家，再保险公司也只有4家，专业船舶公募公司1家，保险交易所还在筹备中。上海涉及能够提供保险服务的主体有限、客户选择余地不大，国内大量船舶无处投保，这就是目前存在的主要问题。

上海要真正将航运保险做好，首先要营造良好环境。目前中国航运保险法律不够健全，对航运保险健康发展形成制约，同时无序竞争导致费率大幅低于正常情况，严重影响市场主体参与的积极性。另外，上海营业税减免力度较小也影响了上海国际航运中心的竞争力。加快健全航运保险法律体系，加强航运保险市场监管和影响，适度扩大航运保险费率范围，加大航运保险人才培养，为市场创造良好的环境是当务之急。

其次，针对目前上海航运保险发展主要短板，可以考虑在上海保险同业公会下面设立分会或专业委员会，引导帮助各市场主体开展业务。

第三，加强合作。上海航运保险之所以服务主体不多，与大多数中小保险公司人才缺乏、技术能力不高、承保能力低下有关，建议有关部门推动中小保险公司建设。

最后，可以考虑在上海设立行业保险创新发展基地，吸引核心市场主体落户，加快上海与国际上其他航运中心在此方面的接轨。