(1)中国铁路基础设施相对不足，世界银行2009年的报告显示，中国铁路的运营里程仅占全球铁路网的6%，但却承担着25%的全球铁路运粱(2)过去40年，中国人均GDP增长了27倍，但铁路总里程仅增长了106%;(3)2011年中国每万平方公里国土面积的铁路里程为97公里，而2010年时印度和德国分别为193公里和956公里;(4)中国铁路装备的运输密度较高，每辆机车运量为1.4亿吨公里/年，而美国为1.2亿吨公里/年。

　　从不利因素到三项有利因素

　　我们看到铁道部面临融资困境，但需要指出的是：(1)虽然高铁的盈利不太可能足以收回其初期投资，但我们认为高铁对于经济的积极意义大于投资回报;(2)铁路运价由发改委而非铁道部确定，导致铁道部盈利能力较差。我们认为未来存在三项政策面有利因素：(1)政策将鼓励地方政府和企业参与铁路建设(鄂尔多斯-吉安线);(2)温家宝总理重申中央政府将确保铁路建设融资;(3)我们预计铁道部新订单将于今年下半年出炉。