1. 概 述

　　我国是人口大国和农业大国，但不是强国。13亿人的吃饭问题是中国的首要问题，也是建设社会主义和谐社会的关键所在。中国的农业、农村和农民问题，是现阶段制约社会和经济发展的瓶颈。因此，党和政府在十六大以后提出全面解决“三农”问题，建设社会主义新农村。发展农产品加工业是国外解决农业发展和农民增收问题的有效途径。目前，发达国家农产品加工率在90%左右，我国只有45%左右；发达国家农产品深加工占80%，我国只有30%；我国农产品加工产值与农业产值之比约为1.1：1，而发达国家已达到2~4：1。我国农产品加工技术设备80%还处于上世纪70~80年代世界的平均水平。因此，农产品加工业大有可为，为食品和包装机械工业的发展提供难得的历史机遇。

　　1.1  2001-2005年农产加工业概况

　　2001年我国食品工业产值（规模以上企业）达到0.9万亿元，同比增长12.12%，占整个工业产值的24.6%。

　　2002年我国农产品加工业产值达到2.7万亿元，同比增长15.04%，占整个工业产值的24.55%。

　　2003年我国农产品加工业产值达到3753亿美元，同比增长11%，占整个工业产值的22.4%。

　　2004年我国农产品加工业产值达到4500亿美元，同比增长12.5%；占整个工业产值的25%。

　　2005年我国农产品加工业产值达到4.2万亿元，同比增长16%，占整个工业产值的22.4%。

　　1.2  1997-2005年中国食品加工业产值和农业产值的变化

　　食品工业总产值与农业总产值之比1997年0.23：1；2004年0.5：1；2005年0.55：1；美国目前已达到3.7：1。

　　1.3 2001-2006年食品和包装机械工业概况

　　2001年我国食品机械和包装机械工业产值达到345.16亿元，同比增长11.57%。进出口总额为19.9亿美元，其中进口额为5.3亿美元，出口额为14.6亿美元。

　　2002年我国食品机械和包装机械工业产值达到395.36亿元，同比增长12%。进出口总额为17.99亿美元，其中进口额为15.38亿美元，出口额为2.61亿美元。

　　2003年我国食品机械和包装机械工业产值达到460亿元，同比增长16.75%。进出口总额为26.21亿美元，同比增长22.5%，其中进口额为22.94亿美元，出口额为3.27亿美元。

　　2004年我国食品机械和包装机械工业产值达到558.16亿元，同比增长21.34%。进出口额为25.79亿美元，同比下降9.47%，其中进口额为22.21亿美元，出口额为3.57亿美元。

　　2005年我国食品和包装机械行业年销售额673.7亿元，同比增长20.7%。进出口食品和包装机械为26.07亿美元，同比增长1%，其中进口额为20亿美元，出口额为6.07亿美元。

　　2006年我国食品和包装机械行业销售额达到828.38亿元，增长22.96％，其中食品机械422.47亿元，包装机械405.9亿元。出口交货值8.36亿美元，增长32,98％，其中：食品机械出口30,824.3万美元，包装机械出口52,819.79万美元。

　　1.4 包装工业发展概况

　　我国包装工业经过几十年的建设，已成为世界第三包装大国，2005年包装工业总产值已达到4000亿元，环比增长22.4%，占GDP的比例由上世纪80年代的0.4%上升到2.2%。在国民经济42个主要行业中从上世纪80年代的倒数第二位跃升到现在的第14位。

　　1.5 技术创新与企业发展的典范

　　经过三十多年的建设和发展，我国食品和包装机械行业的总体实力大大增强，基本满足国内食品工业生产的需求，有些企业产品的技术水平和产品质量正象发达国家的先进水平靠拢。近几年，我国的食品和包装机械行业的技术创新取得重大成果。如中国包装和食品机械总公司开发研究的“薯类加工关键技术与设备” 项目获2006年国家科技进步二等奖。湖南大学、湖南工业大学和长沙轻工机械有限公司等研究开发的“高速灌装生产线智能检测分拣成套设备研制及其推广应用技术”项目 获2006年国家科技进步二等奖。

　　涌现一批技术创新与企业发展的典范企业：

　　汕头市粤东机械厂有限公司2006年获得欧洲质量大奖――国际质量金星奖。该奖项系由欧洲B.I.D（商业创新管理委员会）根据质量认证条款100调查，由欧洲以外进口的设备用户使用评价。

　　杭州中亚机械有限公司具有自主知识产权的30,000杯/h的酸奶制杯――罐装生产线研制成功，最高能力可达40,000杯/h，具有国际先进水平。

　　广州达意隆包装机械有限公司自主开发研制的33000瓶/小时（600ml）的PET吹瓶机已进入市场。设备为国内独家生产，与本公司的制坯、水处理、灌装设备配套，可组成无菌灌装线，为其包装工程建设的总承包打下良好的基础，该公司正在做上市的准备。

　　江苏新美星包装机械有限公司24000瓶/小时无菌灌装生产线出口到日本大冢公司。4条整套生产线价值1.14亿元人民币，在日本已安装调试验收完毕。这是我国无菌冷灌装线首次成套出口，而且用户是世界知名公司，标明我国无菌冷灌装线已进入国际高端市场。

　　中国包装和食品机械总公司研发的高压杀菌中试线通过运行考验，鉴定合格，产品已投放市场，其饮料口感酷似鲜榨汁。该生产线工作压力为6000大气压，填补了国内这项杀菌技术的空白。

　　广东第二轻工机械厂有限公司与德国KHS公司全面合作。KHS公司是世界顶级生产罐装机的企业，年销售已超过20亿欧元。

　　湖北京山轻工机械股份有限公司全年销售额突破20亿元人民币，稳坐行业老大交椅。该公司是目前国内上市的唯一包装机械行业企业，每年都有不俗的业绩。

　　1.6 我国食品和包装机械企业的特征

　　（1）出现一批技术先进，有一定规模，产品具有国际竞争力的行业龙头企业。为行业的发展起到示范和带头作用。

　　（2）企业数量多，大多规模小，产品单一，产品技术含量低，企业发展不均衡。

　　（3）企业技术创新能力不足，专业的科技人才短缺，新产品开发和技术研究储备严重缺失，企业的核心竞争力有待提高。

　　（4）.管理模式原始，管理粗放，缺少职业经理人、高级技术管理人参与管理和决策。

　　（5）产品以单机为主，设备成套能力差。

　　（6）产品的自主技术创新开发能力有待提高，开发自主知识产权的新产品和保护知识产权的意识淡薄。

　　（7）企业与国际和国内企业之间的合作有待加强。

　　（8）基于工程总承包的食品和包装机械成套工程公司太少，影响国内外农产品加工和食品加工重大工程项目的参与机会。

　　2. 食品和包装机械企业发展中存在的主要问题

　　随着经济全球化，能源问题，环境问题，可持续发展问题，成为全球关注的热点。中国已成为食品和包装机械的需求大国，但不是制造强国。因此，食品和包装机械工业必须适应我国的食品工业和农产品加工业发展的需求，及其产品在国际市场中的竞争需要，自觉接受经济全球化和科技进步对企业发展的新挑战。

　　2.1  资源、能源、环境与成本的挑战

　　全球有限的资源已经严重匮乏，环境遭到破坏，石油等能源也已出现危机，导致原材料价格不断的上涨，我国的食品和包装机械工业已进入高成本时代。因此，必须降低生产成本，减少材料消耗，加强材料的回收和再生利用，节约能源，保护环境，确保食品和包装机械工业的可持续和协调发展。

　　2.2  技术壁垒、绿色壁垒与产品技术标准的挑战

　　全球贸易不断扩大，由关税壁垒转向技术壁垒和绿色壁垒，使食品和包装机械产品的技术标准成为制约国际贸易的瓶颈。因此，建立适应国际市场需要的现代食品和包装机械工业体系，制定一系列适应国际化的产品标准，提高产品的质量和技术先进性，确保产品的卫生性、安全性和环境友好性。

　　2.3  市场竞争与技术创新的挑战

　　国际贸易的不断扩大，产品竞争已由传统的市场占有份额竞争，变成基于技术进步的综合竞争。因此，产品的创新设计直接影响到产品的国际竞争，必须在新技术、新材料的开发、自主知识产权产品设计、产品的自动化和智能化等方面自觉适应市场与竟争的挑战。

　　2.4  卫生性和安全性对食品和包装机械产品的挑战

　　食品和农产品都对卫生性和安全性提出更高的要求，食品工业、药品工业已实施HACPP和GMP等认证工作，提高行业和产品的准入条件。因此，我国的食品和包装机械产品和行业必须在产品设计、制造、使用过程中充分重视设备的卫生性和安全性，主动适应卫生性、安全性及国际贸易中的绿色壁垒的挑战。

　　2.5  技术进步与自主创性的挑战

　　随着科学技术的不断发展，食品工业也面临新技术、技术集成和信息化促进工业化的挑战，把先进科学技术应用于食品和包装机械产品，实现食品加工业的机械化、高速化、自动化、信息化和智能化。

　　2.6  工程技术专业人才短缺的挑战

　　经济的全球化，制造业的转移，发达国家人口数量的不断下降，使工程技术人才成为新世纪经济发展的最关键因素之一。现在发达国家的工程技术专业人才已出现严重的短缺，工程技术专业人才已开始向国外流失。因此，我们已面临食品和包装机械工程技术专业人才国际竞争和专业人才短缺的严峻挑战。

　　2.7  知识产权的挑战

　　全球经济一体化必须保护知识产权，食品和包装机械工业的自主创新已成为行业发展的新挑战。因此，必须加强科学研究，重视产品的技术创新工作，提高产品的自主创新能力，提升企业的核心竞争力。

　　2.8  产品单一，企业规模小数量多，竞争力弱与工业化、信息化、全球化的矛盾

　　我国的食品和包装机械企业有1/3属于产品单一，企业规模小，技术创新和新产品开发能力不足，缺少竞争力，难以适应行业发展的工业化、信息化、全球化趋势。

　　2.9  企业体制和管理落后与现代企业制度的挑战

　　我国现有的六千余家食品和包装机械企业，绝大部分已完成股份制改造，但国企和计划经济的余脉尤存，股份结构不尽合理。股份制的活力和效能不显著，与现代企业制度还有一定的差距。家族式的经营和管理占主导地位，高水平的专业管理人员短缺，不利于企业的健康发展和做强做大。