一、小麦长势良好，有望迎来第五个丰收年
            　　目前国内河南、河北、山东三个最大冬小麦主产省小麦生长情况良好，整体来看，小麦长势好于去年，预计今年冬小麦面积增加90多万亩。全国冬小麦返青苗情，一类苗比例42.9%，二类苗比例39.4%，三类苗比例15.7%。一、二类苗比例达到82.3%，比上年同期增加2.8个百分点，比3月上旬提高0.9个百分点。今年冬小麦苗情最突出的是旺长面积明显减少，去年旺长最大面积达到4700万亩，而今年最大面积只有661万亩。
            　　前期，河北省、河南省小麦遭遇旱灾，但进入四月份，两场春雨充分缓解了两省旱情。据统计，在旱情较重的河北省，今年春季耕地最大受旱面积达5000万亩，其中，春白地缺墒3200万亩，冬小麦受旱面积达1800万亩。而到了4月19日至21日，全省普遍出现降雨过程，大部地区旱情得到缓解。目前，河北省仍有500万亩农田受旱，旱情主要集中在张家口、承德部分地区。

            　　山东、河南两省小麦播种的基础均好于往年。今年山东小麦良种覆盖率达99％以上，机播面积达90％以上，精播半精播面积2393万亩，同比提高7个百分点。河南省冬前苗情普遍较好，前期强降雪降温天气对小麦也是利大于弊，不仅缓解了旱情，也减轻了病虫害。
            　　5月上旬，华北黄淮地区小麦分别将进入抽穗和灌浆期，江淮地区小麦将进入乳熟期，4月上旬和中下旬的两场降雨将为小麦生长提供充分的墒情，后期5-6月份如果产区不出现连阴雨以及大范围干热风的话，今年我国冬小麦生产将迎来第五年丰收，小麦产量有望再创新高。
            
            二、新麦上市前，小麦价格不会出现大的波动
            　　从目前市场价格看，全国三等小麦市场均价保持在1600元/吨左右，高于今年国家制定的小麦最低收购价格1440元/吨与1540元/吨，并且由于距收获期只有1-2个月的时间，农户小麦存量已基本不多，市场需求多依靠储备企业出库、托市小麦拍卖取得，因此在新粮上市之前，市场小麦定价权将主要掌握在国家以及各级地方储备企业手中，小麦价格不会出现大的波动。

            　　三、小麦最低收购价预案是否全面启动仍未最终确定
            　　虽然国家对于粮食价格的支持力度空前增加，但是，考虑到目前小麦市场价格与最低收购价格之间仍有差距，最低收购价预案是否会全面启动并不确定。局部来说，湖北、安徽以及河南南部地区，由于小麦品质稍差，三等品质混麦（红麦）的收购价格持续保持在1.44-1.52元/公斤，低于全国小麦均价。由于上市之初，当地小麦水分含量相对较高，保存较为困难，折干粮价格有可能低于今年小麦的最低收购价格。而山东、河北、河南中北部、江苏北部地区，目前混麦价格普遍保持在1.54元/公斤以上，甚至高于今年的白小麦最低收购价，尤其是山东、河北地区，小麦价格从去年夏收之后，基本保持在高位，少有大的波动。因此，即使在今年新粮上市之初，该地区潮粮价格预计也将保持在较高水平，甚至高于今年的最低收购价格。因此，在市场预期价格高于最低收购价格的情况下，小麦最低收购价是否全面启动，尚待定论。

            　　四、农民惜售心理有增无减，期望价格水涨船高
            　　预计今年小麦的最低收购价格的执行范围仍主要为华北黄淮六省，国家及各省对国家政策均已作充分宣传，农民对于最低收购价格的提高已经全面了解，随着基础价格的升高，农民惜售心理较去年将有增无减。另外，虽然国家各项补贴都已到位，且均较去年大幅提高，但农资价格的飞涨，将影响到农民的实际收益。

            　　以河南为例，按上年全省补贴面积9469万亩计算，今年粮食直补和农资综合直补亩均补贴标准为60.41元，比上年增加了19.41元。但同时，据调查表明，今年以来河南省农业生产资料价格加速上涨。3月与上年12月相比，全省农业生产资料价格总水平上涨8.8%。据测算，农业生产资料价格的上涨，使小麦的每亩综合成本上涨80元左右，已经基本抵消了农资补贴带来的收益，且需要额外增加投入。

            　　因此，在目前小麦市场价格持续保持高位，农民投入不断增加的情况下，今年农民对于小麦价格的期望值将水涨船高。
            五、上市初期，预计小麦收购量仍然较大
            　　我们需要注意一个现象，就是目前全国各农业大省农民外出打工数量不断增加，，部分农户为节约劳力，在新麦一经收割便就近进行销售，只留口粮和部分商品粮进行存储。

            　　从2006、2007年的小麦收购进度来看，收购前期的收购数量占总收购数量的比例较大。
            　　如上图，曲线斜率逐步减小，也就是说随着时间的变化，小麦收购增量不断减少。据统计，2007年最低收购价格政策开始的第一个月，全国11个主产省就收购了1818.1万吨小麦，占到4个月总收购量4242.4万吨的42.86%；而2006年截至7月初，六个执行最低收购价政策的省份，小麦收购量也占到了当年托市小麦收购总量的43%左右。

            　　今年我国各小麦主产省收购情况预计也将如此，新粮上市初期小麦收购数量较大，但随着时间的推移，收购数量逐渐减少，农民对手中余粮的惜售程度也就将逐步增强。

            　　六、收储企业仍为收购主体，加工企业为辅
            　　2006、2007年为最低收购价小麦政策执行的头两年，在这两年中，由于国家掌握了当年产小麦总量30%-40%的粮源，在充分保证农民收益的情况下，也有力地保证了国家粮食价格的稳定。通过这两年最低收购价政策的执行，我们可以看到，国家对于粮食市场的宏观调控能力主要体现在掌握充分粮源上，尤其是2008年以来的“国际粮荒”情况的出现，国家大量的粮食储备无疑为全国人民吃下了一颗定心丸。今年夏收之后，同样如此，在国际粮食供给并未出现根本好转、国内耕地面积减少屡撞红线“内忧外患”共存的情况下，国家增储粮食以备不时之需的可能性越来越大。虽然天帮忙，可大自然的天平并非永远是平衡的，连续4或5年的丰收并不多见，“未雨绸缪”应该是对于我国粮食政策最好的诠释。今年也是如此，即使最低收购价不启动或局部启动，储备企业增购粮源的心理依然强烈，在资金充分保障的前提下，今年小麦收购市场预期将再见红火。

            　　
            而相对的，面粉加工企业在2007年小麦最低收购价政策执行期间，虽然收购热情同样高涨，但由于受资金压力影响，收购数量远不如储备企业，同时，夏季为面粉消费淡季，加之仓容有限，也就决定了其在收购队伍中的辅助地位。

            　　
            　　七、综述
            　　据统计，2006年，河南省小麦商品率高达65％左右，去年小麦商品率也在50%-60%，其他省份小麦商品率也保持在50%以上的较高水平。以小麦2007年产量10600万吨左右，商品率50%左右计算，2007/2008年度我国小麦上市量超过了5300万吨，连续4年丰收之后，麦价依然坚挺，“谷贱伤农”的情形并未出现，“政策”之力功莫大焉。

            　　而2008年，在CPI频创新高之后，小麦作为主要粮食品种，价格出现飙升的可能性已经不大，因为国家掌握了充足的粮源进行调控。虽然国际大环境为粮价大幅上涨。然而在我国增加储备、控制出口的政策环境下，国内小麦市场异常平稳。

            　　整体来看，2008年国内小麦市场整体仍将保持高位运行，整体保持稳定。新粮上市之初，鉴于农民售粮习惯，建议企业加紧进行收购、掌握粮源。