- OECD:全球经济改革步伐放缓 令人担忧
- 发布日期:2016-02-29 啤酒工业信息网
据《华尔街日报》报道,值此二G20会议在上海召开之际,经合组织(OECD)发布报告称,各国政府改变长期经济振兴政策的执行放缓,“十分令人担忧”。
在有关政府改善经济形势贡献的年度报告中,OECD指出,与前两年相比,各国政府2015年在经济改革方面进程放缓,若与金融危机结束后的几年相比,放缓幅度更大。
经合组织首席经济学家凯瑟琳·曼恩(Catherine L. Mann)指出,考虑到增长的宽度和进化特性,以及发达和新兴经济体所面临的挑战,这份报告中所提到的结构性改革速度放缓,十分让人担忧。
就在经合组织对各国政府提振经济的努力给予负面评价的同时,经济学家在担心,央行们在实施了长达8年的刺激政策之后会陷入弹尽粮绝的困境。在上周发布的另一份报告中,经合组织敦促各国政府在提振经济增长问题上担负起更大的责任,增加投资支出,同时加速众所周知的“结构性改革”,或者推行通过提高竞争力、鼓励创新和提振生产力来提升长远潜力的政策。
本周三,国际货币基金组织加入了呼吁政府增加支出的队伍中。同一天,在接受《华尔街日报》采访时,美国财政部长杰克·卢(Jack Lew)重申了自己对政府采取更多财政刺激计划的呼吁。
上述呼吁与今年第一次G20财长会议的主张不谋而合。年初至今,部分归因于对经济增长前景走软以及央行政策限制的担忧,全球金融市场 已蒙受巨大损失。
在本周三的演说中,英国央行副行长乔恩·康里夫(Jon Cunliffe)表示,金融市场大幅下滑表明投资者可能对全球经济是否已陷入长期停滞漩涡产生了质疑。他说,“或许,市场对全球经济及风险、以及决策者应对未来挑战的能力的理解,发生了改变。”
回顾2015年的改革进程,曼恩表示,就在一些国家在执行所需改革方面取得进步的同时,“很多国家却少有作为”。“那些有雄心勃勃改革计划的国家,比如说印度、日本和土耳其,都面临重大的政治挑战,以及失去动力的风险”她说。
经合组织指出,自2000年以来,“全球绝大多数国家”的生产力增长均已放缓。该组织声称,在这一趋势背后,有一个令人感到不安的因素,就是新企业成立的速度放缓。而这反映出“新企业进入门槛”的上行,随之而来的结果是企业之间竞争的走弱。
曼恩说,政府有必要重新审视竞争政策、破产立法以及产品市场规范,创造一个公平竞争的市场环境。
经合组织指出,旨在提升服务供应商之间竞争的改革尤为必要,理由是服务业的生产力落后于制造业。该组织认为,德国、日本和韩国实施此类举措的需求最为迫切,因为这几个国家制造部门和服务部门之间的生产力差距最大。同时,经合组织呼吁中国采取类似举措,因为中国目前正在努力提高服务业在经济中所占的份额。
曼恩指出,近些年来,在改革本国经济的问题上,南欧国家比北欧国家做的更多。她补充说,德国“更大力度的改革”将有助于维持欧元区的经济复苏。
OECD表示,意大利、西班牙和法国——这些国家目前正遭受高失业率的折磨——尚未把“社会保护从具体的工作转移至个人,以便为提升就业以及为那些促进经济增长的企业提供更好的支持”。
此外,OECD还指出,虽然美国和英国近些年的经济增长速度比欧元区成员国和日本快,但在提升弱势背景学生的高质量教育问题上,这两个国家都尚有余地。
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