我国造纸行业的发展已进入新阶段，由供不应求到供大于求，由高速发展到中低速发展，由量的扩张到质的提升。我国造纸行业已从过去紧缺型变为基本平衡型。一方面是宏观经济增速趋缓，国内市场消费需求不断下降。另一方面是造纸及纸制品行业过去几年的产能释放，致使当前阶段性产能饱和与过剩，行业竞争异常激烈，产品价格持续走低，企业利润空间极度收窄。