在昨日央行推动小额贷款会议上,与会人士称小额贷款可持续发展需各方共赢 央行副行长刘士余昨天在南京举行的"推动小额贷款促进就业经验交流会"上透露,截至今年9月末,全国各金融机构已累计发放小额担保贷款74.46亿元,贷款余额达51亿元。
在昨天的会议上,部分成功实施了小额贷款的金融机构的经验表明,只有保证小额贷款的商业可持续性,即保证参与各方均能从中获益,才能保证小额贷款的可持续发展。
作为与国开行首批签约微小贷款项目合作银行,台州市商业银行开展的"小本贷款",是较好地实践了商业可持续小额信贷理念的商业银行之一。截至今年11月15日,台州市商业银行在路桥等7家支行开办微小贷款业务达到了1.04亿元,单月放款能力达到500户左右。
据该行人士介绍,台州市商业银行"小本贷款"的主要特点首先是以商业化市场路径解决高成本和高风险问题,使收益覆盖成本和风险,并通过提高客户服务的覆盖面,来分散风险。其次,是建立了一整套适合"小本贷款"的业务流程与制度,以及人员绩效考核与培训机制。
央行上海总部调查统计研究部副主任顾铭德也表示,如果在小额贷款业务开展中相关各方不能从中获益,反而有所亏损,就无法使其持续开展下去。
在央行的牵头下,上海自2000年起开始推出名为"开业贷款"的小额信贷业务,由上海市财政设立5亿元的担保基金,由指定的商业银行对符合条件的对象提供小额贷款。最初两年,因为难以实现盈利目标,最初承办该贷款的3家商业银行要求退出。后来,该业务集中在一家银行的一个支行办理,并配备了6个专业人员和19个开业指导人员。随着成功率的提高,不但个人获得发展,还保证了贷款本息的归还,并实现担保基金100%保本。多赢局面的实现促使2004年以来该业务以年均20%的速度增长。
央行上海总部调查统计研究部的报告还指出,小额贷款客户由于较高的资本边际产出、较短的生产经营周期等因素,往往能够承受较高的利率水平,因此,"小额贷款利率宜低不宜高"的传统观念需转变,应该探索市场化定价机制,用市场化利率水平来覆盖较高的成本和风险损失.
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