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外资对中国经济影响引发担忧,成为人大会议热点话题

2006-03-13 09:156760
对于外资对中国经济影响的抱怨声越来越大,给关于推进中国改革的热烈讨论增添了新的内容,尽管最後不过只是说说而已。

「建设社会主义新农村」已成为正在召开的全国人大会议的首要议题。

但10天会议进行到一半,最引人瞩目的主题却是对向外资出售银行和企业股权的强烈反对,以及对于海外投资者利用税收减免政策压垮本土竞争对手的担忧。

「如果大量获利和财富落入跨国公司手中,即便国内生产总值(GDP)很大,也可能危及我们的国家利益...而且我国的经济安全和主权也可能受到威胁,」国家统计局局长李德水本周对路透表示。

**经济民族主义并非中国特产*

法国宣扬「经济爱国主义」,来低档外资的收购。韩国计划关闭令外国投资基金获得大量免税利润的漏洞。

而去年美国国会迫使中海油放弃对美国石油企业优尼科(Unocal)<UCL>的收购,更是让中国尝到了经济民族主义的厉害。

而中国国内的强硬论调,并没有阻止中国最大的银行--中国工商银行在周四确定三家华尔街投资银行帮助安排其首次公开招股(IPO)事宜。

该行预计今年稍後在香港上市,集资约100亿美元。中国银行计划在第二季上市,集资约80亿美元。

这两家银行正在追随中国建设银行的脚步。後者在去年10月上市,集资达到创纪录的92亿美元,此事可以打消目前中国出现的许多批评意见。

批评家质问,中国为什麽要花费数以十亿美元计的资金剥离国有企业的不良资产,只是为了把这些企业大量廉价出售给外国投资者,而这些投资者只是不劳而获,眼看着这些企业的股价飙升?

中国人民大学校长纪宝成估计,自1993年以来,中国已因企业赴海外上市而「损失」了600亿美元。如果这些企业在中国国内上市,其IPO价格本来会更高。

「我们为这些企业的重整买单,却让外国投资者来获利。」纪宝成在一论坛上表示。

**有关争论的实际影响有待观察**

在刚刚摆脱了四年疲弱走势的上海市场,中国过去是否能进行更多的IPO,这是有疑问的。为了吸引外资,中国的银行和企业不得不提高效率,这为中国带来了难以估计的好处。

与李德水一样,其他出席会议的代表对于外国企业侵入中国经济益发担忧。

「我一直在担心,没有针对恶意收购的法律,可能给投机分子以可乘之机,」中国民生银行行长董文标对路透表示。

新华社报导援引人大代表谢朝华的话称,柯达、微软、富士和思科均在各自的市场中抢占了主导地位。

他问,地方政府为何要给这些跨国公司提供减免税待遇,而不扶植本土企业提高其竞争力呢?

商界人士表示,实际上中国已在支持本国开发的技术对抗西方设计,比如自行研制的手机和数码录制标准。他们预言可能在技术标准和专利控制方面出现冲突。

中国铁道部部长本周就表示,联结北京和上海两地的高速铁路将采用本国开发的技术。

民族主义者大声疾呼的背後是深化改革的支持者与保守的左派批评家之间的意识形态之争。左派评论家称,中国走资本主义道路正在加深社会的不平等,并削弱共产党对经济权力杠杆的掌控。

中国国家主席胡锦涛和总理温家宝一直对这场争论守口如瓶,因此难以预言它会带来什麽实际影响。

这或许能够从国务院是否会批准花旗牵头的财团竞购广发银行85%的股权中窥得一二。外资在中国银行业者中的最高持股比例通常被限制在25%。

周五据国家媒体援引中国银行业监督管理委员会(银监会)副主席唐双宁称,开放银行业符合中国的整体经济策略。

中国证券的首席分析师Dong Chen称,对于花旗集团是否能获得通过他持怀疑态度。且他认为监管者将不会同意外资控股中国的券商。

「一方面,他们需要外资带来的专业技术和资金。但另一方面,他们也不想放弃太多的机会和获利。」Dong称。

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