他表示,长期制约企业发展的一些体制性和机制性障碍逐步得以消除。通过实施政策性关闭破产,完善退出机制,有效调整了国有经济布局和结构,遏制了亏损额的扩大;通过深化国有企业改革、改组、改制,完善了企业组织结构,降低了企业社会成本开支,提高了国有企业盈利能力,财政为此承担了大量改革成本。此外,上游行业产品价格上涨,提高了国有石油、煤炭和有色金属等行业的盈利水平。国有企业通过采取完善经营机制、强化内部管理、降低成本和费用开支、挖掘内部潜力等措施,实现了降耗增效。
从1999年开始,国家财政及时安排和落实国有企业政策性破产补助资金,安置困难职工,支持扭亏无望企业有序退出,1999年-2004年,国有企业净减少8万户,减幅为37%,职工人数净减少3825万人,减幅为49%。
他说,去年全国国有企业实现销售收入11.5万亿元,比上年增长19%,利润全年增长趋势较为平稳。能源、原材料行业对效益增长的拉动作用较大。受需求和价格拉动的影响,煤炭、石油、有色、化工等能源及原材料行业对国有工业企业实现利润增长的贡献率高达84%。据财政部提供的数字,盈利继续向中央企业集中。去年中央企业实现利润6413亿元,占国有企业利润总额的七成以上,利润排序前10名的中央企业实现利润占全国国有企业利润总额的55%。地方国有经济呈现协调发展势头。在中央有关区域经济协调发展政策引导下,地方国有企业盈利水平不断提高,实现利润总额2634亿元,同比增长20%。其中西部地区利润增长较快,比上年增长31%,东部地区和中部地区分别增长18%和25%。