新华社周日晚间报导援引唐双宁的话称，银监会对民营资本进入银行业总的态度是：区分两种准入，欢迎民营资本，防止关联交易，审慎设立机构。有的银行目前没有民营资本，那是市场选择的结果，不是法律上的障碍。
他并称，在资本准入问题上，监管机构注重两条原则：一是相关民营资本不能藉入股银行业机构从事关联交易，二是坚持所有权和经营权分离，严格高级管理人员任职资格管理。
在机构准入上，监管机构一直持审慎态度，「从维护存款人利益和防范金融风险的角度出发，监管机构对银行业机构的市场准入必须慎重。」他称。
截至去年末，11家全国性股份制商业银行股权结构中，民营股的占比为12.07%，2002年至2005年，民营股增加65.54亿股，增长率为144.9%，民营股占比增长1.24%；115家城市商业银行股权结构中，民营资本股的占比为29.42%，2002年至2005年，民营股占比增长10.19%。
此外，据对城市信用社股权结构统计，民营股占比40.41%，民营资本占比最高，2002年至2005年，民营股增长8.24亿股，占比增长15.62%；全国12家农村商业银行中民营股占70.5亿股，占比56.3%；全国60家农村合作银行中，民营股32.92亿股，占比32%。