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政策性大幅提高麦价可能性不大

2008-09-24 08:574600

受各国央行积极注入巨资稳定全球金融市场的刺激,加上近几个交易日国际油价回升的提振,国内外农产品价格上周五触底反弹,本周一继续上涨,其中国内豆价涨停,而硬麦和强麦价格由于前期跌幅较小,整体变化不大。从麦市盘面表现来看,市场仍在等待2009年国家最低小麦收购价政策的出台以及2008年新产最低收购价小麦拍卖底价的确定。面对当前刚刚出现回落迹象的物价水平,面对遭受国际金融危机波及的广大民众,在我国政府历来奉行既要保护种粮农民利益又要考虑城镇居民生活的宗旨的背景下,当前市场所期待的2008年产最低收购价小麦拍卖底价、2009年最低小麦收购价会大幅提高吗?

              记者从粮食部门了解到,截至9月15日,我国6个小麦主产省最低收购价小麦委托库点已收购2008年产小麦4132.94万吨,而2006年、2007年产最低收购价小麦所剩库存已不多。预计在今年年底以前,为了保证市场供应,2008年产最低收购价小麦会上市竞价销售。最低收购价小麦收购的结束时间是9月30日,考虑到随后到来的“十一”长假以及收购完毕后要进行核库工作等,上市时间估计会在11月上旬以后。由于从现在到11月上旬,农民忙于秋收秋种,最低收购价小麦上市量会减少或可能停止,因此,这一时期国内小麦市场供应可能偏紧或暂时中断,这有可能使小麦价格有所上涨。

              在小麦市场价格可能涨至高位的情况下开始拍卖2008年产最低收购价小麦,拍卖底价政府会如何确定呢?目前,市场对此有多种预期,其中主要的看法有三种:

              第一,随行就市,按当时的小麦市场价格确定拍卖底价。如此以来,在当前国内主产区普麦价格为0.82―0.83元/斤,并有可能在11月上旬涨至0.85元/斤的情况下,2008年产最低收购价小麦拍卖底价有可能比2006年、2007年产最低收购价小麦拍卖底价提高0.10―0.15元/斤。显然,在国家仍在调控物价总水平的情况下,如此大幅提高小麦价格的可能性并不大。

              第二,按成本价销售,国家财政承担2008年产最低收购价小麦的收购及仓储和占用资金利息等费用,稳定国内物价总水平,稳定粮价。如此以来,由于拍卖底价有可能略低于11月上旬时的市场麦价,这将令国内粮价随后小幅走低。

              第三,顺价销售,国家按照收购价格加上必要的费用来确定拍卖底价。届时拍卖底价有可能成为国内小麦市场的最高限价,国内小麦价格整体将会处于一个稳定的水平。

              目前,国内部分小麦主产区如河南的南部已开始了秋收工作,随之而来的将是我国冬小麦播种高峰期。在此期间,国家有可能出台各项保护种粮农民利益的政策,其中较为重要的是提高2009年最低小麦收购价水平,这可以让农民直接收益,这也是市场较为关心的问题。从当前各社会主体以及政府的观点来综合分析,2009年最低小麦收购价存在提高的可能,当前市场普遍预期的价位是提高至0.85―0.90元/斤,也有少部分市场人士预期提高至1元/斤。

              近几年,由于各项惠农政策的实施,加上国家今后将在粮食主产区倾力建设粮食核心产区,不断加大对农业的投入力度,种粮农民的利益呈现稳中趋升态势,种粮农民可以通过多种渠道得到补贴和得到保护。相比之下,提高最低收购价水平并不是唯一令农民增收的途径。因此,国家有可能提高2009年最低小麦收购价水平,但估计和市场预期的幅度有较大差距。

 

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