与一个多月前中国力控粮价上涨形成鲜明对比,、眼下国家有关部门对国内粮价上涨的担忧已经缓解。因为在国际市场上,大豆、玉米、小麦等农产品价格出现了25%的跌幅。国际大米价格已经从高峰时的每吨1200美元元下降到目前的、600曲美元。国际粮价走低缓解了国内粮价继续大幅上涨的庄力。
全球粮价大幅下跌
进入2008年下半年以来,国际粮油价格和国内食油价格出现了较大波动+中国商务部市场运行司发布的商务预报显示,食用农产晶价格指数已经从今年2月3日的135点回落至目前的120点左右,明显的下滑已经持续8个星期。
国际粮油价格下跌已是不争的事实。国际大米价格已经从高峰时的每吨1200美元下降到目前的600~700美元。芝加哥商品交易所(CBOT)大豆期货11月合约自7月初创下。1636.6美分的纪录后,一路走低,日前跌至1200美分左右。
而在全球最大粮商美国嘉吉集团董事长彭国瑞看来,此前全球的粮油价格上涨进程已经结束。
“原来支撑粮价大幅上涨的因素出现了弱化的迹象。”中谷期贷经纪公司一位专家说。这些正在减弱的因素包括供需实现平衡、国-际油价下跌以及美元走强。而就在一个多月前,这些还是支撑国际粮价大幅上涨的因素。
国际农业研究组织秘书长王韧说:“绝大部分国家都加大了农业投入,现在的形势比较乐观,今年几乎所有国家的粮食产量都会有一个大幅度的增长。”美国农业部最新公布的供需报道预测,今年不半年至明年全球小麦、大米,连同粗粮和油籽,所有粮食品种都将达到创纪录的产量水平。更重要韵是,“由于进口国也出现大幅增产丰收,全球贸易量也会显著减少。”而国际贸易是粮食价格上涨的主要动力之一。
国际石油价格也已经从高峰时的147美元跌至110美元附近。这一方面会拉低粮食生产成本,另一方面则会抑制生物燃料投资一这被指责为全球粮食危机的罪魁祸首。
而美元走强也对包括粮食在内的大宗商.品价格起到了抑制作用。2008年7月以来,美元在不到一个月的时间内升值7.41%。“根据历史经验,美元升值启,大宗商品价格的回落幅度会超过货币价值的变化幅度。”北京东方艾格农业咨询公司的一位分析师说。
国家粮油信息中心十位专家表示,最近出现的价格回调是一件好事。:此前全球的粮价是有泡沫的,并没有准确反映粮食的价值扩他认为,大量投机资金放大了粮食价格,但它们的撤退是不可避免的。“泡沫迟早要破灭,粮价早晚要回归真实水平。”这位专家说。
国内粮价独行独走
尽管国际市场粮价下跌会对国内市场产生一定冲击,但在专家们看来,国内粮价更多的是取决于政府的调控方向。
“单纯地分析供需是否平衡是不够的,在中国市场上;政府才是粮价的决定者。”吉林粮食集团一位人士说。中国粮食行业协会一位负责人也认为,“关键还是要看政府的态度”。
对此,有关部门官员表示:“政府还是希望粮价能够保持稳定,不愿意看到粮价大涨丈跌。”粮食系统的一位专家说:“谷贱伤农,谷贵伤民,农民和消费者都得保护,这对政府的调控技巧提出了很高的要求。”
事实上,在这次世界性粮食危机中,中国粮价并没有大涨。粮价有所上涨也是政府主导的,目前粮价上涨的压力主要是农民增收问题,并不是供求问题。
从去年开蛤,中国的宏观经济一直处在通胀的威胁之下。今年2月份CPI一度达到8.7%。在一些专家和官员看来,食品价格的大幅上涨是CPI上涨的主要动力。因此;控制粮食价格过快增长一直是宏观调控的基调。为此,中国政府叫停了绝大部分的粮食出口生意。这些努力取得了成效。国家统计局公布的7月份CPI仅为6.3%,食品类价格涨幅趋缓被认为是CPI增幅走低的主要因素之一。
业内人士估计,我国粮价不可能跟随国际市场下跌,但大豆除外,国内大豆价格已经从最高的3元/斤下跌到2元/斤。因为眼下提高最低保护价呼声甚高。国家发改委价格成本处处长唐铁军7月底公开表示,一些粮食主产区已经申请提高粮食最低收购价水平。“有些主产区甚至明确要求,希望国家在明年最大程度地提高粮食收购价。”
但上述这些观点显然还缺乏共识。国家粮油信息中心专家对于抬高粮价保障农民增收的逻辑就表示怀疑:“农民究竟能从价格上涨中获利多少还是一个未知数,农产品价格上涨的边际收益是非常低的。相反的,农民更容易成为粮价上涨的受害者,因为农产品价格上涨必然传导到所有其他产品中。”在这种情况下,“加大对农民的补贴力度或许是更好的选择。