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粮价合理走强大势所趋

2009-01-06 08:582430

 允许土地承包经营权的流转,大幅提高2009年稻谷、小麦的最低收购价,对玉米、大豆、稻谷、油菜籽等主要粮油品种实行国家临时收储,较大幅度增加对种粮农民的补贴……一揽子强农惠农政策的密集出台显示出国家近期对农业问题的重视达到了一个崭新的高度。

              毫无疑问,一系列政策出台的主要目的是为了积极支持粮食和农业生产,提高农民种粮积极性,保障国家粮食安全。
            近段时期,在国际金融危机的影响下,国际投机资金逐渐撤出农产品期货市场,导致国际粮价出现大幅下跌。国际粮价的快速下跌对下一年全球粮食生产带来极大影响,会使全球粮食危机进一步恶化。

              国内当前正值秋收、秋种的关键时刻,秋粮的集中上市一定程度上使供应出现季节性过剩的状况,此外国际市场粮食价格又出现大幅下调,国内秋粮价格存在明显的下行压力。如果国内粮价继续下跌,势必会影响农民秋种的积极性,不利于后期粮食安全。扶持政策的及时出台,对于稳定粮价,稳定农民收益预期有着重要作用。

              在国家强农惠农政策出台之后,国内粮食期货市场曾一度应声大幅上涨,但随后便回落;现货市场也有所反应。据了解,在政策利好的支撑下,国内稻谷价格已经暂时结束近一个月以来的跌势,价格略有回暖;处于弱势之中的玉米也正迎来转机。

              对于未来,尽管在全球金融危机的影响下,我国经济增速有所放缓,一定程度上减缓了国内对于粮食等主要农产品的需求,短期之内对于提振粮食价格造成一定压力,但是业内普遍认为,长期来看,我国粮价的合理走强是大势所趋。

              首先,国家对于粮食的“政策底”压缩了粮食价格的下方空间。有关人士指出,最低收购价格的大幅提高等措施明显有提高国内粮食价格之意,而且提升力度较大,国内粮食市场从中线来看,仍会受国内政策调控的影响,并不宜过分看淡。目前可以比较明确判断,国家明年的粮食抛储价格也会相应提高。以白小麦为例,目前白小麦最低收购价为0.77元/斤(约合1540元/吨),10月29日挂牌交易成交价格为1620元/吨;而明年白小麦的最低收购价为0.87元/斤(约合1740元/吨),较之今年大约提高200元/吨,抛储价格自然也会相应提高,相关的粮食市场零售价格也会相应提高。

              其次,从供需来看,国内粮食市场长期依然处于紧平衡状态。信达证券康敬东的一份研究报告指出,整体上看,全球粮食形势有所缓解,但全球粮食真实价格仍在低位,在全球战略框架下粮价上涨基础未变。国内随着养殖以及加工等行业的大规模展开,对于饲料粮的需求也在逐渐加大。

              再次,粮价的合理上涨是提高农民收入、扩大内需的需要。粮食问题背后的核心是农民收入问题,当前我国正面临出口衰退、经济增长放缓的风险,有效扩大内需是下一步主要任务,而粮食价格的提高有利于提高农民收入,拉动农村内需。

              此外,国内粮价相对于国家粮价来说价格仍然偏低,过低的粮价会严重挫伤农民种粮积极性,影响粮食安全。
              当然,国家政策的出台不是为了抬高粮价,而是引导粮价合理回归,并将粮价稳定在相对合理的水平上;同时完善粮食价格形成机制,理顺比价关系,进一步保障粮食安全。

 

 

 

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