自湖南省于10月20日启动中晚稻最低收购价执行预案以来，，益阳市中晚稻收购市场冷清，收购进度缓慢。至11月5日止，全市收购新上市中晚籼稻10.47万吨，其中以最低收购价收购1.24万吨，仅占总收购量的11.8%。究其原因，主要有以下几点：
1、常规中晚籼稻粮源少。2006年，益阳市稻谷种植面积为477.91万亩，其中优质稻种植面积398.5万亩，优质稻种植比例达83.38%，常规中晚籼稻种植面积只有79.41万亩，种植比例仅占16.62%。
2、市场粮价较高。中晚稻最低收购价预案启动前至现在，益阳市常规中晚籼稻谷市场收购价格一直高于最低收购价72元/50公斤，到仓收购价达到每50公斤74元至75元，有的地方甚至高达76元。最低收购价委托收储库点如按市场价收购，不但不能赢利，反而赔本。
3、粮食质量较差。中晚籼稻谷的粮食由于天气及农户不习惯整晒等原因，水份较高，一般在14.5% ~ 16%之间，按最低收购价政策规定的质量标准水份13.5%以内难以收到粮食。如果以超过政策规定的质量标准收购，粮食难以保管，第二年高温季节到来时，粮食容易霉烂变质。
4、农民惜售。近几年，由于农药、化肥等生产资料价格上涨，农民种粮成本提高。农民认为按目前的市场粮价出售不合算，不能产生经济效益，他们心理期望的出售价格常规中晚稻应在每50公斤80元左右。再加上有一部份农户还种有其他经济作物，家庭经济状况较好，不急于出售粮食，等待粮价再上涨一点后出售。