发改委官员：“十三五”GDP年均增6.5%是底线

 

　　徐林表示，要在现有产权制度、要素市场体系、财税制度、金融体系、投融资体制、价格、社会治理、法治等方面进一步加快改革进度，使企业家有信心，形成对未来的稳定预期。“十三五”应重点在七个方面强化政策和措施：一是实施创新驱动的发展战略，增强经济发展的新动力，包括科技、人才、教育等。二是促进“新四化”同步发展。三是深入地融入全球经济，培育国际竞争的新优势。“走出去”不仅是为了转移产能，更是要在全球范围内来优化我国的产能配置，更好地利用国际资源和市场，更加积极地参与国际治理和国际规则的制定。四是促进集约均衡的发展，塑造区域和城乡协调发展的新格局。五是要促进文化强国的建设，弘扬民族精神的新风尚，进一步建设和强化中国的文化软实力。六是全面保障，改善民生，形成包容和谐发展的新局面。进一步扩大就业，改善收入分配的结构，强化社会保障机制的建设，积极应对老龄社会的到来。通过包容发展，使更多的人能参与中国的发展过程，更多的人能公平地分享发展成果。七是促进绿色低碳发展，建设生态文明的新家园。除传统的环境保护、资源节约和生态建设外，还包括能源结构的改善等。