2014年,稻米价格外低内高,国内外粮价倒挂。我国已经成为继尼日利亚之后第二大大米进口国。全年大米进口量240万吨(48亿斤)。
市场较为低迷。三季度启动稻谷最低收购价后,民营企业参与市场收购的积极性仍不高,市场以政策所主导。
恢复双季稻,发展再生稻
优质稻价格前景看好。2014年优质稻谷价格和以此为原料的加工企业开工率均较高,优质稻价格明显高于国家规定普通稻谷最低收购价。
建议发展稻米订单生产,实行产业化经营;大力培育家庭农场、种粮大户和专业合作组织等新型主体,推进适度规模生产,积极推进集中育秧,促进双季稻面积恢复和再生稻发展,发展适销对路的优质高产水稻,适宜地区发展晚粳生产。
价格走势上,一方面,目前国有企业库存稻谷将达8000~9000万吨,一旦市场稻米价上涨,充裕的库存粮食,很快会大量投入市场销售。这将制约2015年国内粮食市场价格上涨,还存在着下行的可能性。
另一方面,国家粮食宏观调控的目的和能力不会使市场粮价出现大幅波动,主要粮食品种价格将会在国家调控的目标价位上保持稳定运行。