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任志刚建议人行逐步废除存准 建短期政策目标利率

2014-02-18 11:061970
 

路透香港2月18日 -香港多份报章周二报导,金融管理局前总裁任志刚建议中国人民银行应改变货币政策手段,逐步废除存款准备金制度(RRR),并仿傚美联储(FED)订定联邦基金利率,由央行建立短期政策目标利率,令市场利率更稳定及市场化,促进银行贷存息差收窄。

 

现任中文大学全球经济及金融研究所杰出研究员的任志刚,昨天发表专题文章,当中建议设立目标政策利率(TargetRate),以控制货币价格,代替控制货币供应与流动性。

 

目前人行所进行的调高或调低基准利率,只是调整存贷基准利率,仍未有如主流外国央行般,定出划一的基准利率。

 

香港经济日报报导称,任志刚认为,中国亦可制定有自身特色的短期政策目标利率,作为市场参考水平。指标应为短期利率,可以是隔夜或七天利率;利率水平要靠人行参考内地经济增长、就业情况、失业率、通胀等指标来厘定,情况与美国储局定期议息雷同。而日后人行每次议息会议后,亦可参照美联储公开市场委员会般,向外发表议息结果及会议纪录。

 

对于人行何时推出政策利率,任志刚只谓,“希望今年看到人行有些举动”。

 

身兼中国金融学会执行副会长的任志刚认为,人行现行多套指标及利率制定,均可消除,由金融市场自行发挥作用。例如人行可即时取消贷款基准利率;而存款利率亦可逐步推进自由化,同时应与引进存款保险制度协调。

 

此外,他认为现行的存款准备金利率俨如向银行征税。若政策利率制定后,RRR应可逐步退出市场,释放现存放于人行约20万亿人民币的存备金,释放流动性可更有效资源配置。

 

在人民币兑换及滙率上,任志刚认为内地要实现的并非完全自由兑换,而是“完全可兑换”,人行仍要保留限制兑换的权力。人民币单日浮动的幅度可逐步扩大,适当时候更应取消,但未有予以时间表。

 

苹果日报报导引述浸会大学财务及决策学系副教授麦萃才称,控制货币价格较以往控制货币供应的手段为佳,但要给予时间,让金融业学习适应,全方位的市场化亦是个中先决条件,惟内地银行习惯跟从中央行政指令,要改为以目标利率实现货币政策,施政的效率或未必如以往般快速见效。(完)

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