中新社香港11月20日电 中共十八届三中全会闭幕，金融方面的改革备受关注。人民银行行长周小川撰文提及，要进一步发挥市场汇率作用，建立以市场供求为基础的浮动汇率制度。此话一出引发香港人民币离岸市场大波动，刺激离岸人民币CNH上升。
周小川在中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定辅导读本中的文章19日发布，此文分为五个章节，分别是构建更具竞争性和包容性的金融服务业、健全多层次资本市场体系、稳步推进汇率和利率市场化改革、加快实现人民币资本项目兑换以及完善金融监管。
此文一出，引发了香港人民币离岸市场大波动，19日离岸人民币CNH兑美元曾一度升穿6.06关口，最终报6.0617。此消息20日被逐渐消化，CNH慢慢平静，20日收报6.0663，轻微下跌。
业界人士认为，周小川一文之所以有如此大威力，因为文中指出，将发挥市场汇率的作用，央行基本退出常态式外汇市场干预，建立以市场供求为基础、有管理的浮动汇率制度。更重要是提及了有序扩大人民币汇率浮动区间，增强人民币汇率双向浮动弹性，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
澳新银行高级经济师杨宇霆表示，由于周小川在文中提及扩大人民币汇率浮动区间，而十八届三中全会又提出了一系列改革措施，投资市场看好中国，人民币有一定升值压力。周小川此表态符合了市场憧憬，刺激离岸人民币大升。但是市场开始恢复理性，明白这些改革非一朝一夕之事，而是中长期的计划，离岸人民币汇率慢慢降温。
人民银行2010年6月19日重启汇率改革，增强人民币汇率弹性。其后人民币兑美元每日波动区间是中间价上下的0.5%，即每日人民币兑美元汇率，与中间价的差距不能超过0.5%。由于外界憧憬人民币升值，美元兑人民币汇率，日波幅多次触及波动区间的上限。2012年4月16日起，人行将人民币兑美元汇率每日波动区间增至1%。(完)