路透北京10月30日 -中国国务院发展研究中心党组成员隆国强周三称,上海自贸区代表改革和开放的整体方向,是先行先试者,肩负制度创新的重任,相关政策需要权威性和稳定性,不宜仓促出台。
他在国务院新闻办吹风会上称,上海自贸试验区着眼于打造中国经济升级版,在打造升级版里面,上海自贸区起到了实验探索的作用。因为这样,上海自贸区的功能与之前的海关特殊监管区不一样,其重要内容是服务业的开放,国务院先批了六个领域十八个部门的正面清单开放,还特别强调要探索转变政府职能。
“(自贸区)试验一小步,管理和改革是一大步。...政策需要权威性、稳定性,需要深入思考,不应急于出台政策。”隆国强称。
他并强调,自贸区进行全新制度创新是需要时间的,可以成熟一个推进一个,不要给央行等监管机构设定政策出台的时间表。
对于业界冀望很好的资本项目开放,隆国强称,资本项目放开是一个过程,且资本项下有上百个子项,是个逐步的过程,且资本项目可兑换不等于跨境资本的自由流动。
他并强调,上海自贸区值得期待,为下一步改革开放探路,需要包容和耐心,要允许其在试验中出错。且自贸试验区可能要试验很长时间,不是一夜之间把所有的东西都去试验,而是逐步退出,逐步试验。
“试验区试验好了就可以向全国推广。”隆国强称。
德意志银行大中华区首席经济学家马骏此前称,上海自贸区应该建成一个境内的离岸市场,目前与在岸市场保持一定的隔离,以后通过逐步减少隔离来放松资本管制。
9月末在“低调”中正式挂牌的上海自贸区,是习李新政府推动中国新一轮改革的试验田,其中大尺度的金融开放无疑是最大亮点。