路透华盛顿10月28日 -世界银行周一表示,其对于全球各国营商环境的评分在过去十年来促进了监管方面数以千计的改革,反驳认为这种评分起到非难而非激励作用的说法。
世行在最新版营商环境报告中指出,过去一年来营商环境改进最大的国家是乌克兰,卢旺达是2005年以来改进最大的国家。新加坡连续第八年位列全球榜单第一名,其后是香港、新西兰和美国。
报告对189个国家进行评估并排名,评估依据的10个标准中包括比如开办企业和纳税的容易程度等。自2003年推出该报告以来,这一排名对于渴望吸引民营企业的政府有着很重的份量。
世行表示,实际上,在自2003年以来所追踪的2,100处监管改革中,约有四分之一是受到这份营商环境报告的启示或建议。
但一些政府和监管机构认为,这一排名具有误导性和主观性,过于关注为企业减少繁文缛节,但要牺牲员工利益。
中国等国家也曾抱怨排名不公平地污蔑了快速增长的开发中经济体。中国在最新报告中排名第96。
“‘全球营商环境报告’不是要减少监管,而是要改善监管。”世行在报告中称。例如,如果国家降低对投资者保护,排名就会降低。
但世界银行也指出,应以更广泛的视角来看待排名,考虑各国对企业监管采取了多少改善,而不应视为代表每个会影响经济增长领域的因素。
整体排名反映了一个国家与其他国家的相对情况,但或无法完全掌握那个国家为减少官僚式繁文缛节所采取的确切行动多寡。排名也无法显示不同指标间的巨大差异。
例如,爱沙尼亚整体排名22,但在投资者保护一项却排到68位,而跨境贸易则高居第七名。