路透上海/北京10月15日 - 备受关注的中国十八届三中全会召开之前,中信信托有限公司近日推出国内首只基于农村土地承包经营权流转的信托产品,而随后也将会有其他信托公司参与开发土地流转信托计划,被业界视为与城镇化和土地制度改革密切相关的“二次解放生产力”。
中信信托高层周二在北京举行的新闻发布会上称,目前中信信托45个业务团队里有4-5个都在全国各地做农村土地流转的调研,未来业务权重占比上不一定体现得很突出,但是在理念上会将其视为主要方向。
信托公司自2008年底的中国政府“四万亿”投资计划推出后,逐步进入公众视野,因其为地方政府的基建投资提供了银行贷款所不能及的融资支持。随着今年审计署新一轮政府债务审计工作的开展,很多信托公司收缩了和地方政府的合作战线,转向以房地产信托为主的业务。
位于北京的另一信托公司高管表示,信托公司和地方政府的合作可以有新的模式,比如可以把政府资金交由信托管理,利用信托独有的隔离制度优势,制约政府官员的行为。
“信托是天然的监督人,把权利关进笼子里。”他表示。
按照信托法的相关规定,信托公司作为受托人只能完成委托人的指令,并把实现收益支付给受益人,信托公司从中赚取约定比例的管理费。信托财产具有独立性,可以实现所有权与受益权分离。
**试水土地经营权流转信托**
中信信托公告显示,该信托计划名为中信农村土地承包经营权集合信托计划1301期,于上周四成正式成立,信托期限12年。信托计划的A类委托人为安徽省宿州市一区政府,成立时发行A类信托单位5,400万份,信托计划的服务商为安微帝元现代农业投资公司。
中信信托业务负责人吴超杰在新闻发布会称,该信托计划是混合型安排,即由财产权信托和资金信托计划共同组成。财产权信托是把农户的土地经营权委托给信托公司集中规模化管理,并向专业化公司出租。
“按照每亩1,000斤三等小麦的收成作为地租给农户。”吴超杰表示,同时农民还可以得到工资收入和额外的地租增值部分的70%利润。