路透北京3月5日 - 中国财政部周二向“两会”提交了2013年中央和地方预算草案报告,为推进经济工作的发展,今年将继续实施积极的财政政策,深化财税体制改革,推动国民收入分配格局调整。
以下为路透整理的报告内容摘录。
**积极财政政策的要点**
--适当增加财政赤字和国债规模,保持必要的支出力度。考虑到结构性减税的滞后效应,今年财政收入增长不会太快,可调用的中央预算稳定调节基金数额也较少,但财政刚性支出增加,都需要适当增加财政赤字,中央和地方财政相应增加发债数量。
--结合税制改革完善结构性减税政策,促进经济结构调整。继续扩大营改增试点范围。进一步减轻企业负担。适当降低部分能源资源和关键零部件、原材料产品的进口关税。
**深化财税体制改革**
--扩大营改增试点范围,抓紧研究在交通运输业和部分现代服务业开展全国试点的方案,进一步优化增值税制度。
--推进资源税改革,扩大资源税从价计征范围。完善消费税制度,研究将部分过度消耗资源、污染环境的产品纳入征税范围。积极构建地方税体系
--进一步进加强地方性政府债务管理,坚决制止一些地方违法违规融资和担保承诺行为,逐步将地方政府债务收支分类纳入预算管理,建立地方政府性债务风险预警机制。
**2013年公共财政预算安排情况**