* 存款利率放开宜先长后短,先大后小--央行调查统计司司长
* 要重视发挥大型银行对市场利率的引领作用
* 应进一步完善货币政策传导机制,形成市场化的央行目标利率
路透上海1月5日 - 中国央行调查统计司司长盛松成日前撰文称,去年央行允许商业银行存款利率上浮,完成了存款利率市场化改革"三级跳"中的"第一跳".下一步可进一步扩大甚至放开中长期定期存款的上浮区间,待时机成熟后再逐步扩大短期和小额存款利率上浮区间,直至最终放开上浮限制.
刊登在财新网的盛松成署名文章《存款利率市场化第一跳》称,去年央行允许存款利率上浮是利率调整的最大亮点,也是利率市场化的关键步骤,具有重大意义.
利率调整后,银行对不同期限和额度的存款定价差别较大.考虑到国际上大多数成功国家均是逐步、渐进式放开存款利率上限,"我国存款利率的放开宜按照'先长期后短期,先大额后小额'的思路渐进式推进."文章指出.
盛松成认为,已完成股份制改革的大型银行在资产规模、经营管理水平等方面有着明显优势.下一步利率市场化改革要重视发挥大型银行对市场利率的引领作用.央行可通过对其窗口指导引导市场利率,最大限度避免资金价格过度波动,当然也可以借鉴欧美国家的经验.
去年两次调息,六家中资大型银行均迅速公布了一致的存款利率,且保持稳定,利率上浮幅度也低于中小银行;相比之下,中小金融机构存款定价普遍高于大型银行,亦缺少稳定性.
文章指出,在此情况下,要高度关注中小金融机构,特别是小型城商行、农信社、农商行的风险.一是要进一步强化财务硬约束;二是放开利率管制要坚持渐进原则,使中小金融机构有一个调整和适应的过程.
而随着利率市场化改革的深入,个别金融机构可能会出现存款下降、业务萎缩或经营亏损等情况.因此加快建立存款保险制度是必然要求.
2012年中国央行两次下调基准利率,同时伴随着利率市场化改革.其中存款利率浮动区间的上限调整为基准利率的1.1倍,贷款利率浮动区间的下限调整为基准利率的0.7倍.